为充分发挥检察机关法律监督职能作用，推进社会治理体系和治理能力现代化，近日，徐州市人民检察院举行徐州市检察机关社会治理研究基地揭牌仪式。最高检法律政策研究室民行处处长、二级高级检察官华锰，江苏省检察院法律政策研究室副主任杨大为，徐州市检察院党组书记、检察长王旭奇，市司法局党组书记、局长艾新平，江苏师范大学法学院院长、教授菅从进等出席活动。

根据最高检“高质效办好每一个案件”，实现推动社会治理检察建议从“办理”向“办复”转变的要求，研究基地紧扣保障社会治理走在前主题，以善治为目标，以智治为支撑，创设“235工作法”，即组建两个团队、依托三个智库、实现五项功能，聚焦类型化社会治理问题，以集体集约检察智慧补位“个体式”检察官办案，致力于打造更多精品检察建议、调研报告、法律监督模型等，衍生更多高质量社会治理检察产品，努力打造服务淮海经济区社会治理现代化的检察研究与实践中心，形成助推善治智治的“徐州检察样板”。

华锰处长和王旭奇检察长共同为研究基地揭牌

菅从进院长认为，研究基地组织架构完善、平台建设扎实、科技支撑有力、工作实效突出，实现社会善治、智治和法治的有机统一，其建设高度契合了习近平法治思想和全面依法治国战略。希望能够继续深化检校合作，将研究基地打造成培养卓越法治人才的平台，推进法治徐州建设结出更多硕果。

艾新平局长指出，研究基地的成立充分体现了徐州市检察机关践行以人民为中心的发展思想，以及助力国家治理体系和治理能力现代化、推动诉源治理的法治担当。希望双方加强协作，在全面推进依法治市中形成同频共振、协同配合的社会治理工作机制，成为淮海经济区最具核心竞争力的法治服务高地的重要一极。

杨大为副主任用“开局良好、欣欣向荣、未来可期”十二个字高度评价了研究基地的建设。他指出，徐州市检察机关在社会治理检察建议工作方面卓有成效，与市政协会签机制文件加强政协提案与检察建议衔接转化工作，实实在在地走在了全省前列。希望研究基地能够再出亮点、实效，真正以一域之光为全局添彩。

华锰处长对徐州市检察机关社会治理检察建议工作、研究基地建设给予了充分肯定：研究基地创设“235工作方法”，为一线检察官在司法办案中发现的社会治理类案问题提供分析研判、专题调研等全流程全链条服务，实现优秀检察建议、法律监督模型等高质量检察产品的集中产出，在全国独树一帜。华锰处长就高质效打造优秀社会治理检察建议提出“用‘眼’定向找准制发主题、用‘脚’丈量做深调查核实、用‘心’思考做实措施建议、用‘情’督促营造协同格局”的四点要求。

王旭奇检察长在致辞中指出，建设研究基地，旨在能够更好践行“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的职责使命，更深融入“强富美高”新徐州现代化建设的生动实践，更实助力检察工作现代化的创新探索和更优促推徐州检察高质量发展、内涵式发展的内在要求。研究基地致力于实现引领履职理念转变、贯彻数字检察战略、推动检察建议高质效发展和培养高素能检察人才的目标。王旭奇检察长强调，为了提升贡献度、扩大影响力，研究基地下一步要重点做好以下工作：进一步提升综合研究水平。把牢研究重点，围绕上级检察机关有关工作部署和全省、全市发展大局，针对“四大检察”“十大业务”中的实际问题和检察改革中的新情况开展更加深入系统的研究，提出务实高效的检察方案。完善研究机制，制定社会治理检察研究工作指引，深化与人大、政协、妇联、团委等机关团体的协作配合，构建一点多线、上下贯通、内外联动的研究格局。进一步促进成果转化应用。坚持自身挖潜与智慧借助有机结合，通过“调研报告+检察建议”“调研报告+规范文件”等形式，促进普遍性和根源性问题的解决，同时加强与执法司法部门以及理论界、实务界专家学者的联系，开展课题合作、实务研讨，携手破题攻关，形成更多以解决共性问题为主、典型问题为特色的体系化研究成果，将研究成果转化为服务科学决策、推动检察工作的优质生产力。进一步打造优质检察样板。总结、运用、推广好社会治理研究基地建设的有益经验，围绕理念、体系、机制、能力现代化，探索形成更多系统化、可视化、信息化的诉源治理工作样板，为检察机关服务高质量发展、守护高品质生活、助推高质效办案提供更丰富的实践路径。

市检察院检察委员会委员李昕主持揭牌仪式

市检察院法律政策研究室主任赵卿介绍研究基地的发展进程、运行机制和初步成效

市检察院孙赞在线演示社会治理检察建议案件线索管理平台；鼓楼区检察院马宇飞、铜山区检察院张卓作为干警代表分别分享参与研究基地运行的体验和思考

会前，华锰处长一行还实地察看了孟某某案件治理现场、南四湖专案商通港拆违现场，一一查阅全市检察机关2021年以来制发的社会治理检察建议台账及卷宗，认为“非常规范！”。在与沛县检察院的调研座谈，对该院高度重视并规范化、高质效开展社会治理检察建议工作给予充分肯定。

研究基地实体展示馆设在鼓楼区检察院，随着研究基地正式揭牌，研究基地的发展进入了机制化、轨道化运行阶段，标志着徐州市人民检察院“一基地两中心三平台”的履职平台载体正式建立。下一步，徐州市检察机关将以规范化运行、可视化展示、数字化赋能、系统化治理打造社会治理研究基地为契机，进一步创新丰富检察机关参与社会治理的方式方法，培树更多有影响力的社会治理检察徐州样本，持续砥砺深耕新路径，在助推社会善治智治上实现新的更大提升！

来源：徐州检察发布

编辑：王济荣

审核：吴平 赵爱国