为推动便民服务向基层延伸，莱阳市冯格庄街道紧紧围绕便民服务半径大、往返办事距离长、服务供给“吃力”等问题，积极探索“123”便民服务新路径，全力打造“好办、易办、帮办”的“好易帮”政务服务品牌，真正做到“民有所呼，我有所应”，切实打通基层治理“最后一米”。

组建“一支队伍”，实现服务“零距离”

坚持机关干部下沉与村干部统用相结合的方式，针对独居老人、孕妇、残疾人等特殊群体，在街道便民服务大厅设置1-2名专职代办员；在村庄党群服务中心设村级代办点，明确一名村干部或网格员担任帮办员，实行坐班制，做好与街道便民服务大厅的业务联系和工作对接，真正形成“村村有站点、事事有人办”的“零距离”服务目标。同时，持续提升帮办人员业务水平。一方面强化业务学习。坚持每月开展1期业务大讲堂，每季度开展2期业务分享会，建立导师库、讲师库、学员库，通过老带新、传帮带，培养一批精通业务的“政策通”、熟悉情况的“活字典”、推进工作的“多面手”。另一方面创新管理方式。打造“积分制+”模式，设置8大类72项赋分指标，根据业务办件量、学习考勤、民主测评、满意度评议等情况，开展“星帮办”评选活动，季度评选“明星帮办”，年度评选“金牌帮办”。并设立帮办代办服务“红黑榜”，正向激励，反向约束，激发帮办队伍的干事活力。截至目前，已举办7期业务大讲堂，完成13期业务培训，大大提高了帮办员业务水平和工作能力。

搭建“两大平台”，实现服务“零障碍”

提升“硬平台”建设。严格按照“有牌子、有场所、有人员、有制度、有服务、有台账”的“六有”标准，配齐配好街道便民服务大厅和各村便民服务点的硬件设施。自主开发“好易帮”小程序，将就业社保、合作医疗、民政救助、人口计生等8个职能部门的72项服务事项整合纳入，并提供业务在线咨询、留言咨询，帮办专员在线呼叫、常见问题列表查询等功能，实现远程“不见面”帮办代办。截止到7月份，已接待线上询问220余次。规范“软平台”管理。开通“流动服务车”，建立“按需制单-群众点单-特色接单-免费送单-群众评单”联动服务模式，开展“进现场、进门店、进集市、进田间、进家门”五进行动，实现从“人找服务”转变为“服务找人”。截至目前，已线下走访门店30余家，走访群众500余名。同时，积极对接银行，在2个村庄设立“裕农通”普惠金融服务点，累计为3000余名群众完成缴费业务，最大限度为群众办事提供便利，真正实现“少跑腿”“零跑腿”。

完善“三个机制”，实现服务“零死角”

推行“事前责任制”。主动服务、全面指导，群众来电、来访时，能办理的，当场办理；不能当场办理的，一次性向群众讲清楚事情办理的依据、时限、程序和需要的材料、相关手续等，并在条件具备的情况下按规定办理，变“面对面”为“肩并肩”，让群众在聊天中暖心办、轻松办。健全“事中清单制”。推行“扶上马送一程”的“保姆式”帮办模式，根据群众需求及时调整便民服务清单，不断扩大便民服务覆盖面，推动惠民政策应知尽知、应享尽享、直达快享，确保群众需求得到满足，努力让群众少跑腿、好办事。截至目前，共梳理惠民政策1000多条，开展面对面“送政策下乡”活动3起。建立“事后闭环制”。完善规范“受理—办理（转办）—反馈—评价”一体化便民服务工作流程，细化服务内容，设立便民服务评价工作台，通过下乡服务，深入查找帮办工作中存在的问题和不足，听取意见促进提升，实现帮办服务不断提档升级。