“废弃农药包装、农膜别乱丢，指定地点去回收”。近年来，禹城市为实施乡村振兴战略、建设美丽乡村、促进农业绿色发展，积极稳妥开展农药包装废弃物和废弃农膜回收处置工作，减少农业面源污染，极大改善了农村生态环境。
加强政府推动。今年来，政府先后5次通过召开推进会、现场会、协调会等方式，加快推进农膜及农药包装废弃物回收处置工作。将农膜及农药包装废弃物回收处置与农村人居环境整治、农业生产、环境保护、农业执法、市场监督等工作同部署、同检查、同推进、同落实，加快工作队伍组建培育，形成了市、乡、村上下三级联动、多部门协同配合的工作推进体系。
制定工作方案、建立长效机制。为加强保障措施，禹城市先后印发了《禹城市春季农用薄膜科学使用和清理回收专项行动工作方案》暨《禹城市2023年度农药包装废弃物回收处置实施方案》、《关于加快建立废弃农膜及农药包装废弃物回收处理体系的实施方案》、《关于进一步加强农用薄膜监管执法工作的通知》、《禹城市农用薄膜污染防治实施方案》等。明确了责任主体、工作重点，压实工作责任，打通农膜及农药包装废弃物回收处理“最后一公里”。7月20日，市农业农村局联合市场监管局和市供销联合社，开展了对小于0.01毫米农膜违规销售的联合执法活动，强化了市场销售和流通领域的管理，进一步净化了市场。
健全回收网络体系。按照“政府主导、属地管理、行业监督、全员参与、集中处理”的原则，结合禹城市实际，建立覆盖全市“点-站-中心“三位一体”的收储利用体系，即依托各镇街行政村（社区）或农药、农膜经营门店为依托，建立农膜及农药包装废弃物回收“点”，对各集中回收站（点）进行挂牌。各镇街设立至少1处以上废弃农膜及农药包装废弃物回收“站”，依托禹城光大环保能源有限公司，建立市县级废弃农膜及农药包装废弃物回收“中心”1处。对各集中回收站（点）进行挂牌。建立废弃农膜及农药包装废弃物回收站（点）管理制度及回收流程，回收站（点）设立回收台账，记录好废弃农膜及农药包装废弃物的回收日期、数量、去向等信息。截止目前，全市初步建立“农户捡拾、村回收点和农资门店回收、镇街回收站点收集、市级回收中心集中处置”的覆盖全市的回收网络体系。
合作社和家庭农场示范带动作用明显。为了充分发挥合作社和家庭农场在农业面源污染治理中的“领头雁”作用，禹城市农业农村局在基层农技推广补助项目和高素质农民培育项目实施过程中增加了“农膜及农业包装废弃物综合治理”的课程，并邀请省农技中心于晓庆、省农科院李升东等专家现场授课，提高广大群众对农业面源污染治理的认识。合作社和家庭农场成为这次回收治理的主力军。禹城市旺硕家庭农场主张呈云，身先士卒、带头投入到活动中来，仅2天的时间他便捡拾农膜及包装废弃物30多公斤，全部送到本村收集点进行综合利用。在他的带动下，伦镇整个活动行动早、效果好、成效大，截止目前全镇共收集2.1吨，进一步改善了当地农业生态环境。
常收集与集中行动有机结合。各镇街、村及农药经营者引导农药使用者及时收集农药包装废弃物并交回镇街集中存放点或农药经营单位，不得随意丢弃。各农药经营单位按照“谁销售，谁回收”的原则，切实承担起农药包装废弃物回收义务。对不履行农药包装废弃物回收或回收不彻底的，坚决依法从严处罚。全市每季度开展1次集中清理行动，将回收的农药包装废弃物转移至镇街回收站集中送禹城光大环保能源有限公司，进行焚烧发电，实现了无害处理、变废为宝。
创新工作方式。各镇街创新工作方式，积极发动各村种粮大户、家庭农场主及各村的公益爱心人士、保洁员主动到田间地头，尤其是河沟周边地区、养殖场附近进行收集。对回收到的农药包装废弃物安排专人负责、统一管理、分类清点、登记造册。房寺镇、辛店镇、梁家镇开展农药包装废弃物兑换日常生活用品活动，对上交农药包装废弃物的保洁员，按照上交数量，给予不同的物质奖励。安仁镇通过开展“大手牵小手”活动，利用暑假发动青少年自觉加入到活动中来，“从娃娃抓起”，从小树立广大青少年的环保意识和忧患意识。辛寨镇通过实施“一二三四五六工程”，为成效显著、贡献突出的农户开展了“五朵小红花”授牌活动，极大提高了广大农户参与的积极性。
加强宣传引导。借助基层农技推广及高素质农民培育等项目，邀请各级专家讲解农膜及农药包装废弃物对农业环境污染的危害，通过农技员下乡入村、发放明白纸、赶大集及广播、微信等多种形式开展宣传活动，强化群众对农业面源污染的认识，调动了广大群众自觉捡拾的积极性。
“今年我们在全镇50个村建立了收购网点，再由镇上集中收购站统一回收，已经向农户兑换各类生活用品100多套。”辛店副书记秦玉鹏说，农业废弃物“以旧换新”不仅为农民送去了实实在在的福利，还从根本上解决了农民种地的“白色污染”问题。通过活动开展，全市已回收废弃农膜10余吨，农药包装废弃物20余吨，目前，第三季度集中活动仍在进行中。
山东省禹城市农业农村局 温晶 供稿
2023年7月24日
《中国农民合作社》期刊