玉门市科技创新引领构建高质量发展新格局
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2023-06-14 17:54
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“三抓三促”行动开展以来,玉门市紧紧围绕省市“强科技”行动部署,持续加大科技创新支持力度,引导各类创新要素挖潜力、激活力、增动力,推动科技成果转移转化,促进创新链同产业链、资金链、人才链、政策链融合,走出了一条特色化、差异化的科技创新之路,科技创新助力经济社会高质量发展成效显著。

用好政策“工具包”,激发科技创新内生力

科学优化布局。加快推进创新型城市建设,以“科技支撑产业发展”为主题争创国家级创新型县(市),今年5月,玉门市被科技部列入国家第二批创新型县(市)建设名单,成为甘肃省入围的3个县(市)之一,目前全省共有4家。制定印发了《创新型城市建设方案(2023-2025)》,明确实施核心技术攻坚、科技创新创造能力提升、科技人才创新能力提升、科技成果转移转化、创新活力提升五大重点任务,制定配套促进科技成果转移转化行动17项措施,构建形成了科技创新发展格局。

健全投入体系。强化政策宣传,用好政策红利,突出正向激励,鼓励企业、社会力量投入资金开展研发与实验。建立科技税务部门联席工作机制,召开玉门市“强科技”工作——企业研发经费税前加计扣除政策落实专题工作协调会议,协调解决相关问题,扩大政策享受覆盖面。联合科技、统计、税务等部门采用线上线下相结合的方式,深入企业开展政策宣传、专利申报、研发经费归集培训与指导,“一对一”指导全市规上企业完成了2022年度研发支出在线填报及年度汇算清缴研发经费税前加计扣除申报等工作。

建立激励机制。健全财政在科技创新领域投入的持续稳定增长机制,至目前市财政科技创新投入资金699.3万元。制定出台了《玉门市强科技若干扶持措施》,明确在科技创新主体培育、创新平台建设、推进成果转移转化、激励企业加大研发投入、推进科技体制机制改革等18个方面给予政策支持和资金扶持,市财政每年安排500万元科技创新奖补资金,对完成创新指标、创新能力强、创新绩效好、成效突出的创新主体给予专项资金扶持,2023年为28家企业兑现玉门市强科技奖补资金197.3万元,充分激发了企业及全社会创新积极性。

搭建优化“主阵地”,增强科技创新支撑力

增强服务体系建设。规划建立覆盖创新全过程的研发基地和服务载体,建成国家级绿色工厂1家、国家级专精特新企业1家、国家知识产权优势企业2家,建成省级众创空间1家、省级科技企业孵化器1家、省级创新创业示范基地2家、省级技术转移示范机构2家、省级企业技术中心1家、省级数字化车间4家,认定科技“小巨人”企业3家、两化融合贯标企业1家、省级专精特新企业3家、省级知识产权优势企业3家。持续提升省级科技企业孵化器孵化功能,玉门经济开发区科技企业孵化器于今年5月成功上榜国家级科技企业孵化器榜单,是甘肃省2022年度申报获批的唯一一家国家级科技企业孵化器。

提升园区创新水平。以特色主导产业为主,建设省级农业科技园区,在主产区建成3个核心区,辐射10个示范区。围绕科技成果转化、科技培训、科技创业、科技特派员、信息服务水平、园区农民增收等方面持续提升园区标准化建设水平,围绕花海蜜瓜、清泉人生果、韭菜等瓜菜产业建成6个专家团队,在花海、清泉、赤金、玉门镇组建4个专家工作室,下派市本级科技特派员180名。目前省级农业科技园区三年评估正在有序进行,2023年选派的20名科技特派员即将奔赴乡村振兴一线,为全村农业增效、农民增收注入新的活力。

发展科技中介服务。支持玉门科凌科技服务有限公司做优做强,开展技术转移、成果转化、专利代理等服务,加速推进科技成果市场化和产业化,2023年指导并代理市属企业申报专利5件,申报省级科技项目9项、市级科技项目7项,成为助力企业实现创新发展的强大引擎。

集聚要素“强引擎”,提升科技创新竞争力

培育科技创新企业。坚持实施科技型企业梯次培育计划和高新技术企业倍增计划,对重点企业进行挖掘、储备、培育,做到成熟一批、申报一批。至5月底,共入库科技型中小企业24家;新储备高新技术企业9家,第一批申报5家;新储备省级科技创新型企业5家,第一批申报1家。

强化项目支撑引领。组织宝立源环境、美润新材料等企事业单位申报酒泉市科技计划项目10项;组织汇农丰生物、盈华环保等企业申报省级科技型中小企业创新基金项目10项,组织普罗生物申报省级乡村振兴专项1项。至目前,向上争取科技项目资金301万元,其中到位酒泉市科技计划项目扶持资金41万元,省级科技奖补资金260万元。

促进成果转移转化加强政策培训,鼓励引导创新主体及时登记科技成果,规范技术合同,持续加大与高校院所及科技中介服务机构开展新产品、新技术、新工艺开发、专利及商标代理、高企申报与运维、科技项目等方面的深度合作与交流,共登记省级科技成果1件,登记技术合同成交额4.88亿元。

(玉门市三抓三促行动领导小组办公室 窦建珣、科技局王静茹)

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