昆山花桥经济开发区位于江苏省东南部，昆山市东部，地处苏沪交界，东邻上海市嘉定区安亭镇，南邻上海市青浦区白鹤镇，是沪苏同城的前沿阵地。花桥下辖19个社区，总面积52.3平方公里，人口约30万，其中沪昆通勤人员超6万。辖区内人口密度大、人员流动大、群众诉求多，给基层治理带来不少压力和挑战。
自去年以来，花桥深入学习贯彻党的二十大精神，激励干部敢为，当先锋，打头阵，做表率，坚持不懈“打品牌，创特色”，不断完善民生领域品牌矩阵。党的二十大报告指出“推进以党建引领基层治理”，花桥立足辖区实际，结合社区特点，研磨打造“一社一品”，充分发挥党组织战斗堡垒作用，不断建立健全基层治理体系，激活基层治理“神经末梢”，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理实绩实效。
一、打造党建品牌，撬动基层活力。优化提升党建品牌，坚持融入中心、服务大局，不断强化党建引领基层治理顶层设计，对近年来各社区党建品牌进行优化提升，形成“聚是一团火，扬起满天星”“红色管家”等品牌典型。创新打造特色品牌，结合各社区特色亮点，分析归纳支部工作法，总结提炼“一社一品”，鼓励社区争做特色样板标杆，进一步激发支部工作活力。“量身定制”专项品牌，打造汇金大厦“金智汇”楼宇治理品牌，构建“1+2+N”楼宇治理框架，探索推进“融汇”工作法，助力基层治理由点到面“破局”。
二、加强队伍建设，发挥核心能力。选优配强社区班子，公开选聘42名社区干部，优选15名本科以上学历“80后”中流砥柱担任社区基层党组织书记，为基层党建工作开展注入强劲动力。注重培育党建能手，以“党建引领基层治理”为契机，开展“社区干部培训班”“党建月月谈”“小红苗”培育专题活动，给思想“充电”，为业务增能。强化突出正向激励，通过开展“立足岗位做贡献 追赶超越当先锋”专题活动，引导党员争先奋进、树立榜样，切实将党的组织能力提升转化为推动社区基层治理的强大动力。
三、坚持以评促效，激发内生动力。推深做实书记项目，坚持真抓实干，与基层一起推动工作、帮基层一起解决难题，用好党的建设考核“指挥棒”，不断提高党的建设质量和水平。做优做强服务项目，全力支持和鼓励“群众敢首创”，汇聚群众力量扎实做好基层党组织为民服务项目，阶段性进行考核、结果性开展评比，督促项目以最佳状态落地。专项培育重点项目，紧紧围绕全区“四争先四奋进、打响四大品牌”工作部署，进一步强化党建引领发展重点项目，全力营造以“争先”快赶超、以“奋进”强担当的浓厚氛围。
今年以来，花桥党建引领基层治理初见成效，在深入推进基层治理“根系工程”，推深做实“红管先锋”项目，建强用好“海棠先锋”队伍等方面，形成了一批立足居民实际需求、解决居民实际困难的鲜活案例。
根系工程“网”聚合力
“聚网治福”品牌很时尚
“喂，阿婆您好，我是您辖区的网格长，您最近身体怎么样……”近日，聚福社区辖区8名网格长分别与95位社区特殊人群结对帮扶，网格长们通过每天上门看望或者电话慰问，开展帮扶志愿关爱服务，降低特殊人群在家中发生风险的可能性。
聚福社区党总支积极贯彻落实党建引领基层治理“根系工程”，充分发挥党组织“主引擎”作用，打造“聚网治福”网格工作品牌，建立网格党支部，通过党员亮身份、设立先锋岗、划分责任区等方式，不断完善“一张网布局、一体化推进”治理路径，推动形成“事在格中办、网尽所有事、服务零距离”的网格化服务管理新格局。
为搭建网格共治平台、健全网格管理机制，聚福社区深耕网格党建，搭建“1+1+X”（党组织+网格成员+多方力量）网格管理体系，推动基层治理所有要素入网、所有事务进网，使社区治理重心下移、服务触角下延，实现由“上面千条线，下面一根针”向“上面千条线，下面一张网”的转变，全面打造基层治理小微生态圈。常态巡查让网格治理“动”起来。网格长们充分发挥“铁脚板”精神，紧盯薄弱点、隐患点，坚持“全时段、全方位、全覆盖”的常态化走访巡查，针对违规储存使用易燃易爆危险品、电瓶车违规停放充电等现象，发现一例解决一例，把安全隐患消除在早、在小。多方联动让网格治理“实”起来。黄城花园4号门岗消防通道紧邻可逸兰亭商业街街道，停车占道问题一直困扰着居民群众。网格员实地巡查后，由社区党支部“吹哨”，联动区市政部门共商，在两处道路中间安装了分隔栏，有效解决了停车占道问题。志愿服务让网格治理“暖”起来。聚福社区党总支积极探索网格志愿服务新模式，依托黄城花园睦邻互助志愿者团队与可逸兰亭“微光”志愿者团队，定期开展网格志愿服务行动，以基础网格为单位，每周一次、每周一系列在小区开展“网格树新风”宣传活动。
树标杆、搭载体、建制度、促发展，聚福社区党总支持续强化党建引领，以党组织带头、网格助力、多方力量补充、志愿队伍融合，充分调动居民群众参与社区治理的热情。截至目前，已累计召开党群议事会14场、议事协商解决问题51个、收集解决居民诉求201个。
一扇小门开启“双城记”
“红色i管家”品牌很潮
横漕社区紧邻上海，以漕塘河为界，一河之隔，隔开的是“桥亭距离”，汇聚的是“昆沪情谊”。“自从有了这扇小门，我们这些早出晚归的“潮汐族”往返更加便捷了，真是太人性化了，‘红色i管家’真是我们的好管家”沪昆通人员刘先生这样说。
为有效打破陌邻隔阂，引导双城居民带头自治，横漕社区坚持以党群共谋、发展共建、成果共享的共治理念为抓手，持续深化“红管先锋”基层治理体系，围绕“双城情·共治共享”特色定位，重点营造“沪昆·便利通”、“暮龄·身心健”、“全员·邻里暖”三大红色服务场景，在此背景下，“红色i管家”服务品牌应运而生。
横漕辖区80%的沪昆通勤人员居住在都会新峰，因小区东侧与安亭仅一墙之隔，“逾墙而行”成为了沪昆通勤人员共同的诉求。横漕社区坚持以群众需求为导向，在物业“管家团”的基础上，吸纳党员先锋、楼道领头雁增能基层自治，打造“红色i管家”服务品牌，通过“红色i管家”地熟、人熟、情况熟的自身优势，充分发挥党建引领力，加快推进“沪昆·便利通”举措。经过多方实地调研、协商，最终确定在不破坏绿化环境的基础上，在小区东侧18幢围墙处为居民开辟便捷通道，同时建设门禁系统、增设值班岗亭、落实管理机制，方便沪昆通勤人员以最快捷、最便利的路径往返两地。
横漕辖区老年人颇多，“家门口、一站式”的高品质养老服务是社区工作落实到群众期盼处的内生动力。在都会新峰会所一楼设立的“便民医疗点”，是社区基于“红色i管家”发起的“暮龄·身心健”活动的创新探索，“便民医疗点”采用“点位自助+上门扶助”的服务方式，通过招募一批随时可以上岗的医护志愿者、“红色先锋”，将党组织服务的触角延伸到老龄群体，医护志愿者在点位为来访老人提供简易医疗服务，“红色先锋”上门为老人提供血压、血糖测量、助力买菜、紧急送医、节日慰问等生活帮助，以暖心服务消除老年人的无助感、孤独感，切实传递社区党组织的温暖关怀。
节日慰问
便民医疗点
横漕社区以“红色i管家”品牌拓展服务功能，擘画“全员·邻里暖”场景。通过建立“i管家”微信号，实现一对一的服务需求对接，针对社区治理中的难点、堵点问题，搭建“有事好商量”议事平台，定期开展“管家沙龙”，提供了水电代办、代户泊车、房屋维修、妇女儿童关爱、便民轮椅增设等多样化的温馨服务，解决了邻里矛盾纠纷、生活垃圾投放、人居环境治理等“急难愁盼”问题，以多元化的方式实现了社区功能的“服务集成”，构筑起小区共建共治共享新格局。
“有事好商量”议事平台
“枫青年”打开悦读视界
“红枫叶”品牌很赞
2月9日这一天对“星期天先锋”柴磊来说，是一个值得高兴的日子，筹备近一年的“枫青年”读书会终于迎来了首次活动。
他说：“自学生时代起，我就一直想做些有意义的事，这些年一直参加志愿服务，带过几个公益项目。现在我住在万科，就想为邻居们也做点事。”“枫青年”读书会是枫浜社区“红枫叶”志愿服务品牌全新打造的服务项目，旨在倡导青少年“多读书、爱读书、善读书、读好书”，在阅读中开阔视野，不断提升思想境界。
“星期天先锋”柴磊开展楼道志愿者培训
“在开展关爱青少年成长志愿服务项目的同时，我们也会引导青少年和家长关注楼道治理、垃圾分类、环境提升等”，“红枫叶”志愿者说，“越来越多的青少年家长表示要加入到我们的队伍中来，一起为小区治理尽一份力”。
“枫青年”读书会活动
近年来，随着居民需求不断增多、社区管理难度逐渐加大，为进一步发挥党建引领基层治理优势，枫浜社区党支部积极探索“党建+志愿”服务模式，有效整合基层党建、志愿服务、社区治理、居民参与，创新打造“红枫叶”志愿服务品牌，着重在社区挖掘、培养、孵化志愿服务项目，引导带动全域力量参与到社区治理中来，实现居民群众从基层治理“受益人”向“参与者”转变，助推社区治理工作向纵深发展。
全力推进阵地融合，突出“常态化”。枫浜社区常态化推进“志愿昆山”服务项目，坚持集中招募与个别招募、网上招募与现场招募相结合的方式，不断壮大志愿者队伍。结合“根系工程”要求，对现有的502名志愿者进行合理分类，构建了“社区党组织—‘魅力红’小区党支部—物管家—楼管家—红管家—红精灵”六级联动党组织体系，进一步推动资源下沉、力量下沉、服务下沉，切实增强服务的精准性、时效性。坚持“支网融合”理念，推动志愿服务与新时代文明实践融合发展，整合利用社区党群服务中心、党群服务点、新时代文明实践站点等服务阵地，划分8大网格，统筹招募“海棠先锋”微网格员73人，组建“海棠先锋”队伍，将基层党建和志愿服务深度融合，打造“网中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的服务模式，有效提升志愿服务精细化水平。
全力推进项目融合，突出“品牌化”。整合社会资源，将各专业领域服务和志愿服务深度融合，立足居民实际需求，开展“枫志愿”“党员先锋带头”等服务活动。因地制宜搭建“噶三胡”客堂间、“枫桥会”议事平台、“红精灵”工作室等志愿服务平台。聚焦青年志愿力量，打造“枫青创”社区青年志愿服务项目创新孵化基地，积极探索新时代青年参与社区治理的新途径，将“青元素”融入“根系工程”。深度挖掘“星期天先锋”，用已成熟的社区治理项目“反哺”社区，实现多方联动，互利共赢、资源优化的良好成效。
全力推动服务融合，突出“专业化”。推动“物业服务+志愿服务”协同机制，坚持群众需求导向，深入推进“家门口”党群服务体系建设，完善万科魅力花园党群服务点功能，以物业服务阵地为基础，更新阵地服务内容，增设“爱心服务站”、“帮帮忙工作室”等志愿服务模块，融入物业专业服务，提质“15分钟党群服务圈”为“5分钟党群服务圈”。挖掘政府、社区、学校、物业、居民等各类志愿服务资源，以专业化服务标准开展各类志愿服务培训，常态化开展学习阅读、歌唱舞蹈、重点人群关怀、青少年服务等多样化活动，让党群服务中心、站、点“活”起来，让居民生活“艳”起来。
（来源：花桥经济开发区社会事业局）