本报讯 日前，《中国县域金融发展指数报告2022》在京发布。《报告》从宏观上评估了我国县域金融发展的整体状况，分析了我国县域金融系统运行的整体环境。

县域经济高质量发展离不开强有力的金融支持，县域金融水平深刻影响县域经济的发展。《报告》项目组首席经济学家杨德勇教授认为，县域金融是提高农民生活水平、推动农村公共事业发展的有力支撑，能够促进农村经济社会全面进步。县域金融发展能更好地满足县域经济多元化融资需求，是县域中小微企业成长壮大的重要保障。

杨德勇介绍，《报告》项目组结合已有金融发展指数的内涵与特征研究，在往年的指数测算经验的基础上，借鉴最新的金融发展水平测度的指标构建，再进一步考虑到县域层面数据的可得性，以科学合理地度量县域经济、金融非均衡发展水平和程度，分析县域金融发展中可能存在的问题为原则，主要从经济发展水平、金融体系活力、政策力度、金融体系规模、金融服务可得性等五个维度层面选取不同数量的指标，并在5个二级指标的基础上甄选出了21个三级子指标构建指数体系。其优势在于这些指标基本上包含了我国县域金融发展的所有维度，能够综合反映县域金融发展的总体情况。

“关于指数测算所使用的数据查找，首先我们考虑了数据的可得性。从国内公开获取的数据库中进行对比，先后对比了wind数据库、国泰安数据库、中经网统计数据库，以及马克数据网等私人数据库。通过对比各数据库和各类统计年鉴的数据比较，最终选择了中经网统计数据库中的县域年度库。”杨德勇说，该数据库覆盖了全国大部分县域的经济层面数据，数据较全面，包含了常住人口、年度经济总量（GDP）、各产业增加值、公共预算收入和支出、居民存款金额、金融机构贷款余额等。其中，由于2021年的经济数据不够全面，项目组采用了2020年的经济数据，其他二级指标数据均采用了2021年度数据。有关金融政策力度、金融体系规模及金融服务可得性相关指标，项目组采用了人工搜索的方式，金融政策力度指标数据来自各县（市）政府门户网站，金融体系规模和金融服务可得性指标数据来自监管部门公开发布的信息。项目组还组织了40多名研究生参与本次县域金融发展指标的数据查找工作，并对查找标准进行统一培训，力求数据的真实性。在学生查找的数据基础上进行审核，达到补充缺失数据以及修正异常数据的目的。

通过《报告》，可以评估我国县域金融发展的整体状况。通过县域金融发展指数编制，分析县域金融系统运行的整体环境，有助于了解县（市）域金融制度建设情况和金融发展整体水平。同时，有利于地方各级政府了解所辖区域县域金融发展状况，助力地方政府更好地发现问题并探寻解决办法，进而改善县域的金融发展环境，推动县域经济持续健康发展。此外，《报告》有利于分析影响我国县域金融发展水平的具体因素，从经济发展水平、金融体系活力、金融政策力度、金融体系规模、金融服务可得性等视角进行结构性分析，更加深刻认识到影响我国县域金融发展水平的因素，对提出的改进措施也更具有可操作性。（记者 张春嫄 通讯员 阿娜）