2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观重大战略思想。这是以习近平同志为核心的党中央对国家安全理论的重大创新,总体国家安全观擘画了维护国家安全的整体布局,实现了对传统国家安全理念的重大突破,深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域,是我国国家安全理论的最新成果,标志着我们党对国家安全问题的认识达到了新的高度。
构建中国特色国家安全教育体系,系统推进国家安全教育进课程、进教材、进校园,全面增强大中小学生的国家安全意识,提升维护国家安全能力,为培养社会主义合格建设者和可靠接班人打下坚实基础,这项工作已经刻不容缓。
为学习贯彻总体国家安全观,落实党中央关于加强大中小学国家安全教育文件精神和《中华人民共和国国家安全法》提出“将国家安全教育纳入国民教育体系”的要求,指导大中小学系统、规范、科学地开展国家安全教育。教育部于2020年9月对外发布《大中小学国家安全教育指导纲要》(以下简称《指导纲要》)。近日,《指导纲要》由北京师范大学出版社正式出版发行。
《指导纲要》主要包括正文和附录两个部分。正文提纲挈领地阐述了大中小学开展国家安全教育的总体要求,明确将国家安全教育的主要内容概括为政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等12个领域安全,以及太空、深海、极地、生物等4个新型领域安全,并就实施途径、考试评价、管理与保障等方面给出具体的指导意见。附录为“国家安全教育知识要点”,在正文基础上划分出知识类别,拓展出一级、二级知识点,提出起点学段和学科覆盖建议,对每个领域安全主要学习内容进行具体细化。
关于实施国家安全教育的途径,《纲要》要求:
开设专门课程
开展专题教育
融入各学科专业教育教学
发挥校园文化作用
充分融入社会资源
关于国家安全教育的课时保障,《纲要》要求:
专题教育每学年不少于1次,每次不少于2课时;
小学、初中、高中(含中职)各学段国家安全教育内容安排原则上不少于32课时。
讲授学段和学科覆盖示例:
例如,经济安全方面的内容,开始讲授起点学段建议为初中,一直延续到高中和大学,主要学科覆盖建议为思政和信息技术,其他学科有地理、历史和外语。
为了帮助全国大中小学及广大教育工作者全面、准确地领会《指导纲要》精神,深入掌握总体国家安全观和国家安全各领域的核心要义,北京师范大学出版社精心策划了《大中小学国家安全教育指导纲要解读》(以下简称《纲要解读》)一书。该书由《指导纲要》研制组牵头人、北京师范大学教授汪明主编,在确保权威性、规范性的同时,注重学术性和实用性的有机结合。目前,《纲要解读》已完成书稿撰写,进入编辑加工环节,有望于近期正式推出。
此外,依据《指导纲要》编写的国家安全教育教师及学生读本和相关配套读物正在研发过程中。