一则司法建议诉前化解行政争议154案

近日，黄骅法院行政庭针对154件政府信息公开纠纷系列案，围绕案件争议焦点，向被诉行政机关制发了司法建议，被诉行政机关收到司法建议后积极反馈并落实，案件最终全部调解结案，推动了行政争议实质性化解。

将纷争和矛盾化解在萌芽状态

2020年7月，王某等7人和沧州某房地产公司分别签订了《商品房买卖合同》，均购买了该公司开发项目商品房一套。2023年7月26日，王某等7人向某管委会邮寄了《政府信息公开申请表》，要求对案涉7个项目的22项信息内容进行公开，由于涉及公开信息量大，该管委会收悉后未能在法定期限内作出答复。10月，王某等7名业主陆续向黄骅法院提起行政诉讼，请求法院判令被告对22项政府信息内容进行公开。

本案信息公开内容涉及多个部门，行政庭认真梳理分析案情，决定启动诉前化解程序，承办法官多次与区法制办、各部门组织座谈，多方协调。经过深入调研，2023年11月23日，向该管委会制发了一份专题“司法建议书”，司法建议指出了该案存在的争议问题，分析了纠纷产生的原因，明确了各方责任，并提出了解决争议的具体方案，目的就是将系列矛盾多重纠纷一并解决，诉前实质性化解行政争议。

该管委会高度重视该份司法建议书，本着依法行政的主导精神，召开专题会议研究，充分认可了司法建议的可行性，并督导各部门依法履行了法定义务，对王某等7名业主起诉的154件政府信息公开内容全部作出书面答复，同时，该管委会提升了信息公开意识，建立了信息公开平台，加强了信息内容管理，强化了信息公开考核，并健全了政府信息公开工作长效机制。12月29日，双方当事人在法院参加诉前调解，达成调解协议，王某等7人全部撤回了行政诉讼，系列案件的矛盾完全化解，真正做到了案结事了。

一次深入的调研，一份具体的建议，将纷争和矛盾化解在萌芽状态，这是人民法院致力于促进社会矛盾化解，实现社会治理法治化的题中之义。2023年，黄骅法院共发出行政司法建议18份，均被采纳落实，实质性化解行政争议244件（包括诉前化解177件）。