“两体”思想政治工作法：筑牢思想政治工作生命线

李毛

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。中国平煤神马集团聚焦职工多元思想、多面情绪、多种心态等细微变化，创新提出并深入推进“两体”思想政治工作法，有效发挥了统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗作用，取得了基层思想政治工作创新实践、和谐营造、同频共振、共谋发展的新成效。

基本情况

“两体”思想政治工作法，是体验式思想政治工作法、体检式思想政治工作法的简称。

推行体验式思想政治工作法，是因为思想是一个抽象的概念，人的思想是一个不断变化的过程，只有深入职工群众当中，亲临一线，亲身体验，与职工面对面、心贴心、零距离，才能真实感知、及时掌握职工的思想动态和情绪变化。推行体检式思想政治工作法，是借鉴医学上的体检做法，对职工思想政治领域进行体检是为了第一时间发现思想隐患，第一时间解决问题、化解矛盾。中国平煤神马集团在体验式思想政治工作法中设置了“四个一”工作机制，在体检式思想政治工作法中设置了“红黄绿”预警机制、“月季年”过程管控机制，在推进过程中做到了哪里有党组织、哪里有困难、哪里有职工，哪里就有“两体”思想政治工作法。自推广以来，集团先后开展“领导干部当一天工人”活动3000余次，体检式思想政治工作法“月调度”10000余次、“季分析”300余次，领导干部与基层一线职工面对面谈心谈话、心贴心沟通交流，把问题解决在了萌芽状态，矛盾化解在了始发之时，思想政治工作的针对性、实效性得到了历史性提升，集团思想政治工作步入新阶段、跨进新纪元。

主要做法

“四个一”：倾听零距离、回应心贴心。一是开展“领导干部当一天工人”活动。各基层单位党委书记带头，副处级以上管理人员每季度安排1天时间，深入基层“苦、脏、累、险”岗位，与普通职工同吃同劳动，实打实感受职工生活，零距离倾听职工呼声。二是开展一对一谈心。在“领导干部当一天工人”活动期间，与基层一线职工面对面谈心谈话，深入了解一线职工所思、所想、所盼。三是建立一本工作台账。在“领导干部当一天工人”活动期间，建立好制约高质量发展、职工急难愁盼的问题工作台账，现场可以解决的问题立行立改，现场解决不了的定计划、定目标、定时间节点分类转办，并持续跟踪。四是季度通报一次工作情况。利用党建例会、政工例会等，每季度向本单位干部职工通报本单位“领导干部当一天工人”开展情况、台账推进情况，确保件件有着落、事事有回音，有效防止了“喊口号”“放空炮”，避免了思想政治工作中的形式主义。

“红黄绿”：风险超前预警、隐患分级管控。根据职工对集团和本单位生产经营、改革发展、安全环保等各项工作（特别是重大改革、重点工作、重要事项）的关注、认同以及思想波动情况，由高到低划分红黄绿3个预警等级，其中红色代表普遍关注但多数人不理解、思想波动大的事项，黄色代表多数认同但少数人不理解、思想波动小的事项，绿色代表普遍认可和支持、思想基本无波动、需要进一步巩固强化的事项。通过“红黄绿”预警机制，对职工思想政治领域出现的问题，实现超前预警研判、分级分类管控。

“月季年”：问题动态收集、事项及时处置。坚持月调度、季分析、年总结。月调度，即党支部每月收集本单位“红黄绿”事项并利用支委会、党员大会等分析处置。“红色”“黄色”事项，党支部能够解疑释惑、妥善处置的及时解决，不能解决的及时上报本单位党委；季分析，即党委每季度利用政工例会等研判解决本单位“红黄绿”事项，需要集团协调的“红色”事项通过《宣传思想文化工作清单》报送集团党委宣传部，汇总后提交集团党委分析研判，并及时向基层单位反馈。重大事项随时报送，果断处置，防止事态扩展；年总结，即各级党委利用党委常委会、党委班子会议全面总结全年工作，深入分析存在问题，研究谋划下一步工作，保证思想政治工作有序开展。

“三项原则”：责任层层压实、行动有力有效。一是坚持“哪里有党组织，哪里就有‘两体’思想政治工作法”。把推进“两体”思想政治工作法作为一项经常性、基础性工作切实抓紧抓好，建立“两体”思想政治工作法责任清单、任务分解图，细化工作机制、具化推进步骤、量化任务目标、刚化各项要求，把思想政治工作的“软指标”变成“硬约束”，推动“被动抓”变为“主动做”。二是坚持“哪里有困难，哪里就有‘两体’思想政治工作法”。把“两体”思想政治工作法放到大局中去谋划、定位、实施，瞄准高质量发展重点、痛点、难点、堵点问题精准发力，深入挖掘企业改革发展中存在的思想误区与现实问题，做到改革发展推进到哪一步，“两体”思想政治工作法就跟进到哪一步。通过深入细致的思想政治工作，着力推动思想大解放、合力大汇聚、事业大发展。三是坚持“哪里有职工，哪里就有‘两体’思想政治工作法”。始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题，坚持树牢群众观点、走好群众路线，构建“纵向层级全贯通、横向人员全覆盖”工作格局。全覆盖、无盲区、有实效地推进“两体”思想政治工作法，使企业成为一座学校，给职工以教育；成为一个家庭，给职工以温暖；成为一座乐园，给职工以欢乐；成为一面旗帜，给职工以力量。

工作启示

必须坚持显性教育与隐性教育“两联动”。显性教育和隐性教育，是思想政治工作的两种形态。前者如黄钟大吕，内容系统、组织严密；后者如春风化雨，潜隐无形、润物无声。只有将显性的职工教育与隐形的示范引领结合起来，坚持言传身教，多深入基层岗位，与职工同甘共苦，以良好作风示范引领，才能让职工“听得进、听着信、跟着走”，才能营造“领导有威信、干部有激情、职工有信心”的干事创业良好局面。

必须坚持解决思想问题与解决实际问题“两手抓”。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既是我们党的优良传统，又是思想政治工作的一个重要特点、一条基本规律。只注重思想问题，而不去探究或者解决背后的实际问题，不仅不能解决思想问题，还可能造成思想问题易发、多发、常发，甚至让职工对思想政治工作反感、抵触。只有把解决思想问题同解决实际问题结合起来，善于找根源、抓关键，才能标本兼治、药到病除。

必须坚持广泛覆盖与分类指导“两结合”。坚持广泛覆盖与分类指导相结合，是党在长期思想政治工作中总结出来的宝贵经验。只有坚持广泛覆盖，才能团结一切可以团结的力量，只有加强分类指导，才能不断增强思想政治工作的针对性和实效性。必须统筹共性与个性，兼顾一般与个别，既实现全面覆盖消除“盲区”，又坚持精准“滴灌”、“靶向”供给，将大众细分为小众，掌握不同群体的所思所需所惑，聚焦不同的“思想疙瘩”和现实诉求，做到“一把钥匙开一把锁”。

（作者系中国平煤神马集团党委书记、董事长）