编者按：为贯彻党的二十大精神，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，2023年5月，教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，要求各地各校明确责任分工，建立健全推进机制，不断将基础教育课程教学改革引向深入。我们一起来看地方和学校的阶段性经验与做法——

2023年，教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，要求“指导各地各校用好教育部委托研制的基础性作业，引导教师提高教学设计和作业设计水平，鼓励科学设计探究性作业和实践性作业，探索设计跨学科综合性作业；推动各地广泛开展优质作业设计展示交流，加强作业设计培训”，充分体现了提升作业设计对于深化课程教学改革、培养学生核心素养的重要性。

一、问题现状

作业作为教学的重要环节，其功能和作用日益凸显。然而，传统的作业布置存在一些问题，如内容单一、形式呆板、缺乏创新等，难以有效激发学生的学习兴趣和积极性，更不利于培养学生的核心素养；又如，相当一部分学校的作业管理只停留在检查作业层面，缺乏系统管理。如何以作业为“切入口”，创新作业设计，提升作业质量，加强作业内涵式管理，成为当前我们亟待解决的问题。

二、思路方法

作业管理是作业质量的保障。首先，学校的管理者要系统学习作业设计和教学设计的相关理论、方法，本着“急用先学”的原则做研究，提升对作业管理和作业设计的认识水平和专业能力。其次，要提高教师的教研意识，搭建校本培训和导师指导的平台，在互动实践中让教师的智慧碰撞出更多的火花。最后，要鼓励教师开展反思，提炼自己的教育主张，并在实践中检验自己的教育主张，做到再实践、再反思。

三、工作举措

（一）整体架构，健全作业管理

为确保“双减”真正落地，学校系统思考各个教育要素之间的关联，健全作业管理机制，对作业进行统筹安排与整体规划。学校制定了《蓟州区公乐小学关于减轻学生作业负担实施方案》，建立了作业统筹协调、作业批改、作业指导、作业公示、作业教研、作业定期评价等“作业管理制度”，要求各年级严格执行，严控作业时长，强化作业教研。学校还提出，坚持年级内作业统筹协调，严格落实学生、班主任、年级组长以及年级主管四级作业审核监控，每日坚持班级、学校两级作业公示，接受学生、家长及社会各界监督。

（二）改变观念，发展作业设计能力

在作业管理过程中，学校从作业 “设计-实施-分析-讲评-辅导”五环节进行系统设计。加强作业的内涵管理，在作业内容设计上下功夫，以真正培养学生的核心素养为目标，坚持依据课程标准、依据学情实施设计为基本点，采取选编、创编、组合等多种形式进行作业设计。

全体教师在作业设计中不断思考教学内容、目标、作业、评价之间的关系，采用两种作业设计模式：第一种模式是“教师的经验总结-专家提炼-实践检验-完善形成”；第二种模式是“理论建构-基于理论演绎设计-实践检验-完善形成”。前者采取自下而上总结归纳的方式，后者采用自上而下理论演绎的方式。

两种模式旨在让作业设计理论更加可理解、可操作、更具有推广性，促进教师像学科课程专家一样不断思考作业设计的基本问题：如何结合学生的实际情况和课程要求设计合适的作业？如何根据学生的不同需求和水平设计个性化的作业？如何从单元整体出发设计更有助于学生核心素养形成的作业？随着作业教研的深入，学校定期开展学生作业展评活动及学科教师作业设计基本功评比活动，从而促进教师作业设计专业能力提升。

（三）创建特色，满足学生成长需求

在作业管理过程中，学校抓实四个维度：

一是抓实学科类创新作业。学科类创新作业强调运用课内所学的知识、技能、方法实现迁移、转化与创造，更加注重课内外的联系。如：语文、数学、英语学科的阅读摘抄、小练笔、实践运用、思维导图、学具制作等；美育注重与其他学科融合，重点提升学生的审美和人文素养；体育坚持家校锻炼双结合，督促学生强身健体。此外，学校开发校园劳动基地，定期组织学生进行劳动实践，从科技小制作、科幻画、动手操作着手，引导孩子们学科学、爱劳动。

二是抓实活动类创新作业。包括劳动实践、户外实践、体育节、艺术节、读书节等学校举行的重大活动及各种纪念日、教育日等。主要通过设计项目，如小菜园农耕体验、自然探索、社区服务、家乡文化寻踪、阅读分享会、课本剧展演、公益项目参与等增加学生和现实生活的接触，让学习在真实情境下发生。

三是抓实居家实践类创新作业。寒、暑假期间，学校坚持开设作业“自选超市”与家本课程的研究与实践。通过设计以生为本、结合教材、以生活为题材的“项目菜单”供学生自主选择，培养孩子自我管理、自我发展的能力。探索构建了家本课程体系，包括习惯养成课程、影视赏析课程、名著阅读课程、实践与探究课程等四个模块，让学生逐渐走向综合素养形成的实践场域。

四是抓实节日文化创新作业。充分利用春节、重阳节、中秋节、端午节等节日文化符号，根据节日特点布置一些充满“节日味儿”的创意作业。此类作业践行了“生活即教育”的理念，受到了学生、家长的一致认可。

（四）形成标准，促进持续发展

为促进创新工作的持续发展，学校构建了“双轨”评价体系：既评价教师，又评价学生。学校制定并完善了学生作业评价办法和教师作业设计评价标准，从评价维度、评价主体、评价方式等方面进行了优化，将评价结果应用到改进教学和提升学生学习成效上。此外，学校积极组织各学科教师开展优秀学科作业评价案例分享活动，取得了良好效果。

（五）落实保障，强化社会监督

为提升教师作业设计水平，学校坚持做好市、区、校专业引领研究，坚持“走出去、引进来、向外看、向内求”，同时坚持学科组集中教研。学校安排每周三下午为校本教研时间，为教师教研提供时间保障。除此之外，学校强化社会监督，建立学校与家长的沟通机制，加强家校合作，共同促进学生的成长与进步，让家长成为学生学习的重要支持者和学校工作的监督者。每学期学校都会利用家长会、微信群、微信公众号、“致家长一封信”等途径，提升家长对作业管理的认知，引导家长关注孩子的作业。通过调查家长对作业管理的满意度和反馈意见，不断完善和改进作业管理策略。

四、成果成效

一是学生积极性提高。新型作业的形式和内容都激发了学生的学习兴趣和积极性，学生完成作业的热情明显提高，作业完成质量也得到了显著提升。

二是学生核心素养得到提升。通过实践性、综合性作业的训练，学生的实践能力、创新精神、探究能力、社会参与等核心素养得到了有效提升，学生综合素质得到了全面提高。

三是教师作业设计能力增强。教师的作业设计能力得到了显著提升，能够根据不同的教学需求和学生特点设计出更具针对性和实效性的作业。

四是学校教学质量得到提升。作业作为教学的重要环节，其质量的提升直接带动了学校整体教学质量的提升，学校的教学水平和声誉也得到了相应提高。

以作业为切入口，培养学生核心素养的实践探索取得了显著成效，学校将继续深化作业改革，不断探索更加有效的作业设计方法和策略，为学生的全面发展提供更加有力的支持。

（作者：天津市蓟州区公乐小学 刘彩兰）

专家点评

公乐小学落实《行动方案》“教学方式变革行动”的作业改革探索经验特色较为突出。学校在“双减”背景下聚焦核心素养导向的作业设计改革问题，通过自上而下的系统研究、建制保障与培训引领，以及自下而上的问题梳理、经验提炼、创新探索等，达成了作业内容与形式设计、作业的评价与指导、作业的教研与管理等方面的行动共识与基本标准，通过扎实的作业管理与作业设计实践改革，形成了具有特色的作业体系和系列化作业资源库，实现了以作业为抓手，激发学校改革活力，促进学校教与学方式变革的实践效果。学校作业改革的思路、措施，以及作业内容、种类与样态等资源库建设方面的有益探索具有借鉴意义。（中国教育科学研究院课程教学研究所）

来源：课程教材研究所