在临沂客户端讯 “营商环境是经济发展的‘助推器’、招商引资的‘强磁场’、释放活力的‘稳定器’；好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言不可或缺。”近日，平邑县委常委、副县长张东升在接受采访时说。

今年以来，平邑县聚焦我市“全力深化重点领域改革，倾力打造一流营商环境”工作要求，全面落实优化营商环境“12条”等政策措施，推动有效市场和有为政府深入结合，持续优化营商环境，取得了良好成效。

政务服务更加高效

积极开展“揭榜挂帅”行动，累计打造书店经营、电商注册、规划许可、林草种子经营等60余项“高效办成一件事”服务。推行企业开办“一件事”主题服务，将设立登记、印章刻制、社保登记、银行开户等8个事项合并为1个环节办理，实现了开办企业常态化0.5日办结，压缩环节87.5%，精简材料90%，减少用时83%。

通过实施重点工程“项目+团队”服务，为全县工业、技改、交通、城建等10大领域的重点项目提供全程免费“私人订制”式帮代办服务，全过程审批时间控制在42个工作日以内，压缩70%；审批环节简化为10个，减少71%；审批材料精简至50份，减少86%。开创了刘宏刀具七证连发、康迪木业拿地即开工等“平邑速度”。

监管执法更加规范

建立“企业宁静日”制度，入企执法检查前，实行“平台备案”“扫码入企”，切实做到服务“无事不扰”。开展“有温度的执法”，动态调整“轻微违法不罚”“首次违法不罚”清单，对19个单位、458条“不罚”“轻罚”事项向社会公布，接受监督。截至目前，共办理不罚、轻罚案件281起，减免罚款989万元，为企业创造了宽松适度的经营环境。

出台全市首个《关于加快推进企业行政合规指导工作的实施意见》，探索线下联合检查模式。按照行业分类、制定计划、事前报备、联合入企，由主管部门制定本行业年度执法检查计划并推送给下级部门，各部门结合自身工作实际向行业主管部门复函是否参与联合检查。

同时，利用“12345·平邑首发”“商事直通车”等平台搜集问题线索，严厉打击侵害营商环境行为。

内生动力更加强劲

深入开展动能转换攻坚行动，科技创新工作在全市第一轮夺旗打榜中扛红旗。

六大主导产业实现规上产值190.9亿元、增长4.9%，拉动规上工业总产值增长4.6个百分点；聚焦产业链薄弱环节开展技术改造，共实施技术改造项目44个，完成技改投资37.1亿元、增长14.7%，其中，玉泉食品、字节信息被评为市级“一企一技术”研发中心，万和精工、雷沃传动被评为市级工业设计中心。

截至8月底，平邑县26家企业通过山东省创新型企业认定，27家通过山东省“专精特新”中小企业认定。全县共争取省级以上改革创新成果10项（国家级4项）、试点5个（国家级1个），入选山东省县域经济高质量发展跨越发展试点县。平邑县高质量发展蹄疾步稳、向上向好。

建立人才档案库，通过走访重点企业等方式搜集技术需求清单，为企业精准引进人才奠定基础。目前，平邑县共申报市级平台载体17个、省级平台载体3个、国家级平台载体2个，达成飞地建设意向2处，引进博士7人、海外留学归国人员10人、外国专家2人，集聚青年人才2884人。

水深则鱼跃，城强贾更兴。张东升表示，接下来，平邑县将继续贯彻落实好市委、市政府部署要求，持续优化营商环境，提振发展信心，激发市场活力，推动经济运行持续回升向好，为平邑县加快市域副中心城市建设提供坚强支撑。

临报融媒记者 闫春秀 通讯员 唐彬