西安市新城区胡家庙街道坚持党建引领、网格智治的基层治理模式,充分发挥“131+N”工作法社会治理服务在居民信息采集、风险隐患排查、矛盾纠纷化解、为民服务等方面的作用,积极打通基层治理“最后一米”,为辖区居民提供“零距离”服务,让辖区居民平安“满格”、幸福“满格”。
“1”即织密“一张网”,实现精准化管理
网格划分一张网。胡家庙街道根据辖区实际情况,进一步优化网格划分,将58个基础网格、49个专属网格,按照每300-500户标准,划分微网格163个。网格员总计293人,网格工作站52个,楼门栋长工作微信群35个,网格工作微信群361个,实现了网格全覆盖、服务全方位的基层治理模式。
上下联动一张网。同时构建“区级—街道—社区—楼栋—居民”的五级网格组织体系,增强服务群众的能力,实现了大事全网联动、小事一格解决,推进了精细化治理。
业务融合一张网。按照“党建引领、一网统揽、权责、数据融合”的原则,打造集党建宣传、信息采集、文明创建、安全防范、服务代办、公共服务等功能于一体的“一张网”,实现社情民意及时收集、矛盾纠纷及时化解、安全事故隐患减少、信访案件下降、基层管理健全、服务不断完善、社会平安和谐、人民群众安全满意度不断提高的目标,逐步形成覆盖广、实效强、人民满意的基层治理体系。
建立三项制度,实现标准化管理
三项制度即《网格员培训制度》《网格员巡查制度》《街道领导联系网格制度》。
全面培训,提升为民服务能力。制定《网格员培训制度》,要求每月至少开展1次网格员培训。截至目前,共开展网格员业务培训会10次,包括常规的网格员职责、网格事件上报、矛盾化解技巧等内容,以及《九小场所、住宅小区和辖区企业常见的安全隐患辩识》《基层应急能力提升培训——畅通安全通道》《食品安全》等专题培训会,全面提升网格员业务能力,发挥“一专多能”的优势,发挥好治理基层、服务群众的核心作用。
定期巡查,及时解决潜在问题。制定《网格员巡查制度》,对网格员巡查内容、针对不同人群的巡查频次、解决网格事件流程等做了详细的规定,及时发现和解决了许多潜在的问题,提升了社区的安全性和居民的生活质量。今年以来,街道基础网格一季度走访户数49972户,走访完成率80.56%,二季度走访户数50056户,走访完成率80.69%,三季度走访户数61501户,走访完成率100%。专属网格员联系走访企事业单位1600余次,与企业间保持了良好沟通互动,为服务企业做深做细奠定了基础。
领导入网,高效解决疑难杂症。制定《街道领导联系网格制度》,聚焦网格难点、痛点、堵点,要求街道领导每月至少一次到包抓网格收集、解决实际存在的网格事件,并定期组织网格长、网格员、网格联络员等通过板凳会、碰头会等形式召开党建共建社会治理联席会议,引导楼门栋长、物业人员、商户代表、党员志愿者等各方力量共同协商解决对策,形成党建引领基层治理合力、信息共享、上下联动、问题联治的高效治理体系。自10月份制度实施以来,街道10位处级领导共走访网格数25个,协调解决疑难问题17件,取得良好效果。
坚持一项机制,实现科学化管理
一项机制即街道网格管理中心、社区网格建立《双向考核机制》,每月由社区对专属网格员工作履职情况及“网格吹哨、科室报到”科室配合情况进行打分,由街道网格管理中心对各社区网格化治理情况进行实地检查、考核,由街道主要领导牵头召开网格化工作点评会。通过“月打分、月考评、月通报、月点评”,助推网格治理有实效、见真章,同时激发网格员干事创业、为民服务的工作热情和队伍活力,确保网格化服务管理工作实现工作有成效,群众真受益。
促进“N”即N项业务融合,实现综合化管理
“N”是根据工作需要,不断拓展“网格+”联动共治机制应用深度和宽度,践行为民服务初心。在“网格+物业”“网格+12345”等基础上,吸纳多方资源,积极探索“网格+医疗”“网格+警格”“网格+教育”等联动治理模式,以资源整合为依托、以精准服务为抓手,拓宽“共建共治共享”的基层治理发展格局。
胡家庙街道网格化治理工作采取“131+N”工作法,建立健全网格管理制度,细化考核考评机制,压实担子,明确责任,切实提升基层治理效能。今年以来,通过长安E格APP、微信群等线上报送网格事件33231件,解决率100%;线下报送23件,解决率58%;预警业务科室、社区,重点关注网格事件122件。 下一步,胡家庙街道将继续按照“围绕中心,服务群众”的理念,不断解决居民反映的问题和诉求,提升居民群众的满意度,引领网格治理走深走实,助力美好生活建设。