黄河滩区迁建使长清区孝里街道39个迁建村打破原有格局搬入了孝兴家园大社区，面对全国最大的黄河滩区迁建安置区的治理问题，孝里街道坚持将社会主义核心价值观融入到社区治理之中，以“四个融合”走出一条独具特色的社区治理之路，为社会主义核心价值观的落地生根提供了生动的实践样本。
一、融合便民服务阵地，筑牢民心根基
小小社区，千头万绪，管好“小事”就是治理“大事”。在社区治理中，关注并解决居民生活中的“小事”，实际上就是在处理社区治理中的“大事”。为了更有效地服务居民，孝里街道一个又一个“便民阵地”将社区服务的触角不断向下延伸，激活了社区治理的“神经末梢”。这些服务阵地不仅将社区服务的触角延伸到居民身边，更通过一件件小事，传递出社区大家庭的温暖。
（一）突出规范导向，实施“便民阵地”工程
1、便民阵地“聚合力”。走进孝兴家园，社区党群服务中心如同一颗璀璨的明珠，照亮了居民的心灵。这里，不仅是党员们学习交流的平台，更是居民们寻求帮助、参与社区活动的温馨港湾。党群服务中心以规范化为导向，深化“为民”阵地建设，坚持“定向服务”，优化提升党群服务中心窗口10余处，打造“孝心水饺房”“孝心洗衣房”“孝兴课堂”“百堂公益课堂”等服务阵地，定期开展丰富多彩的活动，如党员志愿服务、居民座谈会、就业指导会、公益课堂等，建设“党群服务中心”“科普广场”“泉城书房”等资源阵地10余所，让社区成为党员群众愿意来、喜欢来的“便民主阵地”大大增强了群众的凝聚力和向心力。目前为止，孝兴课堂已连续开设3年，寒暑假托管服务，已惠及青少年儿童1000余人次。
2、以人为本“聚民心”。“便民阵地”建设，是社区服务创新的重要举措。它不仅仅是一个个实体的空间，更是凝聚人心、传承文化的精神家园。社区里的泉城书房成为居民们汲取知识、放松心灵的绝佳场所。书房内，整齐排列的书籍涵盖了文学、历史、科技、艺术等多个领域，满足了不同年龄、不同兴趣的居民的阅读需求。同时，街道以群众需求为导向，搭建打造科普实践广场，通过生动有趣的方式向居民们普及科学知识，铺设足球场、乒乓球场等，为居民健身娱乐提供去处。此外，定期在广场以“文化大集”“社区邻里节”“文艺汇演”等形式，先后为居民群众提供义诊、义剪等便民活动200余次，受众群众达万余人，得到了居民群众的广泛好评，切实把聚民心、顺民意、暖民心工作做到群众心坎上。通过在健身广场开展健步走、健康知识宣讲、八段锦、太极拳等活动，带动社区广大群众参与，增强居民的文化认同感和社区归属感。举办线上线下招聘会30场次，创业指导服务1780人次，发放就业创业宣传材料8077份，助力滩区群众就近就业和创业。 
（二）突出精准导向，实施“便民服务”工程
在资源整合的基础上，更加注重精准服务，实施“便民服务”工程，将医疗、教育、养老、文娱等民生服务深深扎根于社区之中。在社区内设立卫生院分院和多个医疗卫生室，提供常见病诊疗、健康咨询等服务，方便居民就医。定期邀请专家进社区开展健康讲座、义诊活动，为居民们提供便捷、专业的医疗服务。积极引进优质教育资源，开展“百堂公益兴趣课程”，如亲子阅读、舞蹈、美术、书法、编程设计等，不仅丰富了孩子们的课余生活，还提升了他们的综合素质。建立完善的“为老”服务体系，常态化开展“为老”志愿服务，创建孝心水饺、孝心洗衣等志愿服务品牌，为老年人提供了全方位、多层次的关爱和服务。在这里，老年人不仅可以享受到便捷的生活服务，还能参与各种文化活动，享受充实而快乐的晚年生活。同时，在社区打造各类文化娱乐设施和活动场所，如孝兴影院、乒乓球室、棋牌室、舞蹈室等，组织各类文艺演出、文化大集、黄河大集等活动，满足居民多样化的文化娱乐需求，增强社区凝聚力和文化氛围。
二、融合为民服务品牌，提升服务品质
面对山东省规模最大的黄河滩区迁建安置区社区治理问题，孝里以“孝治”破题，用“文明”答卷。在孝里，孝元素随眼可见。在道路两侧、文化广场、社区党群服务中心等显著位置，突出孝文化元素，引导群众在潜移默化中知孝义、讲孝德、践孝行。将孝道文化与当地社会治理相融相合，彰显了与时俱进的治理智慧，精神文明水平不断迈上新台阶。
（一）突出亮点导向，实施“品牌提升”工程
立足黄河滩区迁建的实际，在社区治理中引入文化治理的新思维，以孝为根，以社会主义核心价值观为引领，打造“孝治理”品牌。推行孝家风、孝商量、孝手艺等“微孝十治”，把孝廉文化写入村规民约，常态化开展“孝老爱亲”志愿服务，“孝治理”的生动实践让孝老爱亲的价值观念深入人心，充分发挥了传统文化的“教化”作用，让文明实践实现了真正意义上的行动“自觉”，群众生活越来越舒心，获得感、幸福感和安全感更有保障、更可持续。
（二）突出公益导向，实施“爱心惠民”工程
孝文化艺术团志愿服务队从成立之初的十几人到现在的三百多人，他们中有工人、农民、教师、退休工人，还有热爱公益事业的企业家。他们的公益足迹遍布孝里大街小巷，进农村和社区公益演出五百余场，观众达七万人次！他们还积极参与关爱弱势群体、调解邻里矛盾等公益活动。如今这支志愿服务队已经成为社区治理的志愿骨干力量，解决了群众身边的大事小事，提高了群众幸福感、满意度。2020年孝文化艺术团孝老爱亲志愿服务项目荣获山东省最佳志愿服务项目。
孝里街道新时代文明实践所每月结合实际，组织志愿服务队开展了丰富多彩、形式多样的文明实践活动，营造了关心关注关爱老年人的良好氛围，弘扬了尊老孝老的社会文明风尚。时至今日，孝里孝道文化外延不断扩大，内容更加丰富，已逐渐上升为和谐相处、互敬互爱互助的新型人际关系，由局限于亲情的小爱面向全社会的大爱发展。
三、融合主流价值引领，紧密联通民情
思想是行动的先导，宣传宣讲则是思想传播的重要途径。孝里街道在社区治理中，融合主流价值引领，注重发挥宣传宣讲的作用，以“高效化”的联通机制，链接先锋模范，将党的理论观点与社会主义核心价值观紧密结合，形成社区党委积极参与、“民情快递员”广泛参加、党员群众关注互融的大宣传格局，以活泼灵动的方式将党的声音和社区的治理理念精准传递到千家万户，并广泛收集民意，联通民情。
（一）突出特色导向，实施“宣讲蓄能”工程
为了将党的声音和社区的治理理念精准传递到千家万户，街道成立“理响孝里”宣讲团，下设十支特色宣讲小分队，依托“孝里之声”宣讲平台，各年轻机关干干部、35岁以下村“两委”干部、青年企业家等，轮流上台讲业务、讲心得，营造互学互助的氛围。由社区文艺骨干、社区志愿者、草根达人组建的孝文化艺术团、黄河文化艺术团等群众性组织，通过小品、快板表演、三句半、诗朗诵等形式开展宣讲工作，将党的理论和政策转化为生动有趣的文艺作品，深入社区、深入群众进行宣讲。这些作品不仅朗朗上口，易于传播，而且在党员群众中引发热烈反响，有效推动了社会主义核心价值观的宣传贯彻。2023年，孝文化艺术宣讲团荣获山东省基层理论宣讲表现突出集体荣誉奖。
充分发挥孝讲堂和孝堂书院宣讲作用，每月开展群众喜闻乐见的新时代文明实践理论宣讲活动，推动党的创新理论飞入寻常百姓家。在文明实践广场、孝讲堂等醒目位置对先进典型事迹进行展示，营造全域“孝环境”，孝道文化气息更加浓厚，有效激发群众内生动力。
（二）突出榜样导向，实施“典型培育”工程
牢牢树立“一个典型就是一面旗帜”理念，推动道德典型从“个体”向“群体”裂变，由“盆景”向“风景”拓展，打造具有时代特色的“榜样力量”，形成崇德向善的社区氛围。孝里街道的国字号道德典型遍地开花，有众多“山东身边好人”“济南市道德模范”“济南市身边好人”等道德典型。孝里街道通过抓典型培树连续十八年举办“十大孝子”评选，同时开展“文明使者”等典型培育宣传，先后选树了180余名十大孝子，50余名文明使者，引导形成孝敬父母、清正廉洁、守正创新的浓厚氛围。
在新时代文明实践所打造孝兴直播间，村书记、道德模范、十大孝子、好青年、企业家轮番上线讲家风、讲精神、讲文化、讲故事，共计开展各类宣讲活动120余场，录制视频49期，观众达6万余人。对涌现的各类先进典型开展广泛宣传，深入挖掘“孝道榜样”“身边好人好事”“文明家庭”等优秀典型事迹，成立“理响孝里”宣讲团，集结各部门、各行业一线宣讲人才，通过“孝讲堂”“孝里之声”等平台，传播道德榜样的先进事迹和暖心故事。今年累计开展129场宣讲活动，一位位道德模范的先进事迹，带动周围一片群众向上向善，引领全社会形成助人为乐、见义勇为、诚实守信、孝老爱亲、敬业奉献、崇德向善的良好风尚。
（三）突出全域导向，实施“宣传矩阵”工程
为了进一步增强宣传宣讲的针对性和实效性，街道通过分门别类、形式多样的方式，将宣传宣讲工作细化为多个领域和层面，形成了多元化的宣传矩阵。
在社区有贴近民生的孝文化艺术宣讲队，以“宣讲文艺＋”群众喜闻乐见的宣传形式，在邻里节、泉水节、文化大集等活动中开展移风易俗宣讲、社会主义核心价值观宣讲。还有各类线上宣传平台，如微信公众号、视频号等，通过微信公众号、村级微信群进行线上宣传宣讲，定期推送民生信息、惠民政策等，也让在外的孝里人可以随时关注到家乡的变化。也有线下宣传阵地，如宣传栏、文化活动中心，制作宣传海报、张贴公示栏、志愿者线下进行传单发放。这些宣传矩阵的形成，使得宣传宣讲工作更加贴近群众、贴近实际，也更加具有针对性和实效性。它们如同一股股清流，滋润着社区居民的心田，让党的声音和社区的治理理念在社区的每一个角落生根发芽。
四、融合为民服务力量，加强共建共治
社区治理是一项系统工程，需要各方力量的共同参与和协作。孝里街道在社区治理中，注重发挥多元主体的作用，通过“集约化”的整合机制，探索建立“五位一体”社区治理模式，将政府、社区、社会组织、企业和居民等各方力量凝聚在一起，形成共建共治的强大合力。
（一）红色引擎驱动治理新航向
街道充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以孝兴家园四大社区为主体，由社区党组织统筹辖区内一切事宜，完善“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党建网格管理服务体系。定期召开联席会议，通过党员示范、典型选树等激发居民参与社区治理的热情，形成“人人参与、人人尽力、人人共享”的良好氛围。第三社区党委书记霍良村提出以党建工作协调为总抓手，打造“五心”工作法，做贴心“社区大妈”，做实为民服务，成为群众知心人。鼓励社区内老党员、村干部、退休干部参与到社区治理中来，担任楼道长、小组长等职位；多次召开社区支部书记会议，听取群众意见，积极献言献策，为社区治理工作添砖加瓦。
（二）网格管理激发治理源动力
建立各社区“网格化管理、组团式服务”机制，充分整合党员、群团组织力量参与网格治理工作。各网格设置党员责任岗，配备社情民意收集箱，听取居民意见，为居民参与公共事务搭台子、安凳子，梳理重点问题呈报社区联席会议研究解决。支部党员“双承诺”落实落细，增强在职党员社区治理的责任感和参与度。目前，四大社区均对楼长、保洁（公益岗）、保安人员进行了合理化配置，建立了明晰的人员台账和建议职责清单，确保每个楼栋责任到人，切实提升社区治理凝聚力、战斗力。
（三）精准服务促进治理高能力
积极引导物业企业参与社区治理，落实工作职责。通过签订共建协议，物业企业认领社区服务项目，实现社区党组织与物业工作联抓、活动联办。出台物业服务正式管理办法，将物业服务考核结果与物业费支付挂钩；引导优化调整各社区片区经理，工作人员全部下沉一线，积极配合各社区开展工作。第一社区党委通过推动社区、物业和村干部紧密协作，共同开展社区环境卫生集中整治行动，集中清理社区杂物等，集中整治群众关心关切的问题，努力打造更加和谐宜居的社区环境。
（四）资源整合形成治理强合力
供水、供电、供气、供暖等专营单位按时参加社区党委联席会议，与社区党委、网格党支部等主体密切配合，共同解决社区治理中的难点问题，保障社区基础设施正常运行和居民生活便利。辖区商户、企业发挥自身资源优势，主动作为，积极参与社区公益事业，常态化进社区开展志愿服务。第一社区集中行动中，社区、物业和村干部发挥关键作用，积极协调资源，动员更多居民参与到社区治理中来，社区的面貌焕然一新，居民的满意度和幸福感显著提升。
（五）安全维稳提供治理保障力
社区民警作为维护社区安全稳定的重要力量，加强与社区党委、网格党支部的紧密沟通，为居民创造安全和谐的居住环境。定期会同社区、网格、物业企业开展入户走访，加大社区平安巡防力度，针对12345热线反映的问题进行举一反三，分领域排查整改，并建立隐患问题台账并强化整改落实，共同开展安全防范、矛盾纠纷调解等工作。第四社区党委坚持“源头治理”，提前发现处置苗头隐患，完善矛盾化解机制，构建“社区党委—网格化党小组—楼栋党小组”一体化社区服务体系，及时解决群众急难愁盼问题，实现“小事不出楼、大事不出社区”，有效维护社区团结稳定。
（六）先锋提速建强工作推动力
为密切党群干群联系，夯实基层工作基础，全面提升“峰山孝治·和美孝里”整体水平，探索建立民情快递员制度，紧盯“政治素质”第一标准，紧抓“工作作风、群众工作能力”两条主线，聚焦“具有管理区（社区）任职经历干部、原驻村干部、专业型干部、年轻干部”等群体，采取“组织点+部门荐+个人报”相结合的方式，结合选派干部学历、经验、专业等进行合理搭配、优化组合，逐人分析、逐村研判，精准选人、科学配置。做到“党群干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进复杂村、农业干部进产业村”，深入到居民的日常生活中，搜集整理最真实、最基层的社情民意，打通服务群众的“最后一米”，充分发挥组织选派民情快递员的最大效能。
