社保基金是人民群众的“养老钱”、“保命钱”,维护社保基金安全事关群众利益、民生福祉和社会稳定。今年以来,江西省修水县以强力开展骗取套取社保基金集中整治活动为契机,深挖问题线索、分析问题根源,坚持“宣传为先、管理为基、预防为主、创新为重、追缴为要”工作思路,通过抓宣传、强管理、搭平台、建机制等举措,取得了扎实成效。截至目前,全县共累计核查违规冒领社保基金990人,累计追回违规冒领基金金额378.68万元,追缴率达100%,切实维护了全县社保基金安全运行。
一、坚持宣传为先
加强政策宣传是防止骗取套取社保基金行为的有效措施和工作基石。针对社会群众存在政策不熟悉、法律意识欠缺等问题,修水县社保中心制定专项宣传工作方案,利用短信平台精准推送社保政策宣传短信、摄制地方特色社保政策宣传抖音短视频、开展大型现场社保政策集中宣传活动等方式,多方式、多渠道、多层面宣传推广社保政策及打击欺诈骗保法律法规。今年以来,共计发送宣传短信5000条,发放政策宣传单、宣传手册2万余份;摄制抖音小视频4期、开播“社保小二”抖音直播活动2场次,观看互动群众达4000余人次;先后到乡镇、社区举办“社保服务进万家”、“打击欺诈骗保”大型专项宣传活动两场次,现场为群众提供政策咨询解答5000余人次。通过开展系列宣传活动,让广大群众进一步明白了骗取套取社保基金行为的危害及法律后果,切实提高了群众的自觉守法意识,群众依法参保、依法领待法律意识逐步增强。同时引导群众积极履行社会监督责任,对身边的社保违法现象进行监督,及时反映举报发现的欺诈骗保问题线索,营造全社会共同“打击欺诈骗保”的浓厚氛围。
二、坚持管理为基
针对社保关键业务潜在风险点,围绕参保经办、待遇审核、待遇支付等关键环节,增设审核环节、规范经办流程、明确经办职责,进一步强化内控管理,堵塞制度漏洞。制定印发了《修水县社保中心风险业务经办内控细则》、《修水县社保中心岗位权限管理细则》等一系列制度,建立了一整套职责明确、岗位制衡、风险可控的内部监管机制,形成了岗位之间互相监督、相互制约的完善内控监管体系,从源头上杜绝了一人通办、权限混用、钻制度漏洞违规办理、发放社保待遇等现象的发生。重视和强化警示教育,每月例行开展干部职工警示教育活动,组织召开全县乡镇社保经办人员业务培训及警示教育会议,通过开展学习研讨、召开案件剖析专题会议、观看社保基金案件警示教育视频等方式,切实增强了社保经办人员风险意识和纪法意识。
三、坚持预防为主
前移违规冒领、欺诈骗保防范关口,紧扣生存认证,着力抓好源头预防。充分利用信息化、信息共享等手段,全面推行待遇领取人员手机APP生存资格认证,落实认证提示制度,通过短信平台每月“一对一”发送认证短信提示,精准提醒未认证人员按时完成认证。针对年龄偏大、行动不便、人脸识别存在问题等特殊群体,全面建立认证台账,分类实施主动服务,组织县、乡镇、村三级社保经办人员积极开展上门认证服务,共完成上门认证9000余人次,实现了认证全覆盖。至目前,全县生存认证率达98%,位居全市第一,从源头上有效控制违规冒领情况发生,切实降低了基金风险。
四、坚持创新为重
着眼于“抓创新、解难题”,率先在全市搭建县级社保数据共享平台,切实解决数据共享不及时问题,从源头上根治违规冒领行为。针对执行留置、逮捕、通缉、社区矫正、判刑收监执行、死亡、火化及户籍注销等信息共享滞后而产生的违规冒领社保基金现象,联合县民政、医保、卫健、法院、公安等部门建立实时数据共享机制,印发《修水县死亡及涉刑人员信息实时共享机制》,开发了专门软件,建立“修水县社保数据实时共享平台”。将国家人口、就创、民政、医保、司法、检察院、法院、卫计、公安、纪委等十大部门相关信息接入修水县社保大数据共享系统,打破部门信息壁垒,从而实现死亡及涉刑人员信息实时共享,着力解决因数据掌握不及时而出现违规冒领问题。自10月份社保数据实时共享平台上线试运行以来,全县发生因死亡、服刑冒领待遇0例;将共享数据视同办理材料,办理“免申即享”服务事项3643件,平台建设相关做法在全市得到推广。实现了事前数据比对预防、事中经办数据交叉核验,有效预防了死亡及涉刑冒领和重复享受待遇,同时也方便了群众办事,提升了群众满意度。
五、坚持追缴为要
坚持打防结合,强化工作举措,强力打击违规冒领、欺诈骗保等行为,做到违规冒领基金应追尽追、欺诈骗保行为应查尽查。在落实上门追缴、亲属劝说、单位追缴等常规追缴手段的同时,进一步优化工作举措,提升工作合力,着力提高追缴效率。强化部门沟通协作,针对基金追缴效率不高,追缴成本大等问题,与司法、银行等部门加强协作,启动建立了“银行划扣”追缴机制,对涉及违规冒领人员银行账户上未领取的违规资金,实行银行划扣追缴,切实减少基金追缴环节,提高基金追缴效率,及时控制基金流失风险。抓好县乡两级联动,争取属地乡镇支持配合,协同对属地违规冒领人员进行全面追缴,实现了违规冒领追缴率达100%工作目标。严格查处典型违法案件,移送市县纪检监察部门欺诈骗保问题线索两人,极大增强了违规冒领追缴震慑力,有力遏制了欺诈骗保行为的发生。(熊伟)
(来源:江西商报)