10月24日下午3点半，淅沥沥的小雨，还没到送餐高峰期，外卖骑手胡晓东来到荣县青阳街道朝阳社区党群服务中心的“红蜂驿站”，给手机充上电，准备休息一会儿躲躲雨。

“以前都是坐在街边，现在有驿站可以落脚休息，还提供了无线上网、学习培训、给手机充电等好几项实用功能，真是越来越人性化了！”胡晓东说道。

随着“平台经济”的蓬勃发展，外卖骑手正逐步成为新业态新就业群体的典型代表。近年来，自贡市荣县市场监管局青阳市场监管所（下称青阳市场监管所）认真贯彻落实新就业群体党建工作的要求，大力推动党建赋能外卖配送行业高质量发展。

聚蜂行动

联动筑强组织建设“新”阵地

穿梭大街小巷，日夜奔忙，如今的外卖骑手已然成为城市的一道风景。青阳市场监管所的工作人员更喜欢称呼他们为“飞舞的红蜂”。

“荣县目前有美团、饿了么两个外卖配送平台企业，这两个平台共有200多名外卖骑手。如何把外卖骑手聚集起来，引导他们‘回家认门’，进而发挥更大的作用？”荣县美团、饿了么企业工作地点在青阳市场监管所辖区内，这也成了该所所长吴俊在2022年初就开始琢磨的事。吴俊告诉记者，外卖骑手来源广泛、流动性强、接触面广，是服务保障社会民生的中坚力量，也是党建工作重点关心对象。

青阳市场监管所经请示并在荣县市场监管局的指导下，结合“万人进万企、纾困助发展”活动，采用摸排、核对、走访“三步走”工作法，形成外卖配送点、经营状况、职工数量、党员队伍“四本台账”。

让吴俊欣喜的是，通过实地入户走访、电话联系等方式开展“拉网式”排查，分层分类摸清底数实情，在辖区内找回了外卖骑手党员3名。

罗勇便是其中一名外卖骑手党员。“外卖行业党委及党支部的成立，让我们党员骑手找到了组织，有了归属感。”回想起党委成立那天，罗勇一脸骄傲。

2022年7月，荣县成立外卖配送行业党委、美团—饿了么联合党支部，选优配强行业党委、联合党支部带头人队伍，建立完善“非公综合党委+外卖配送行业党委+属地党委+社区党委+联合党支部”五级组织体系，通过抓基础、抓机制、抓平台，加强资源整合，不断增强工作合力，使党建与外卖配送行业发展同频共振。

外卖骑手参加“3·15”消费维权活动

“我们要把外卖配送平台的党员凝集在党组织周围，发挥他们在行业中的先锋模范作用，让党的声音在外卖群体中传递。”吴俊说道。

为推动外卖骑手积极向党组织靠拢，青阳市场监管所选树了一批业务好、素质高、本领强、具有代表性的外卖骑手，授予“先锋骑手”荣誉称号，鼓励引导骑手“亮身份、亮风采、亮承诺”，不断壮大外卖配送行业党员队伍。

暖蜂行动

打造暖心驿站关爱“新”群体

为了外卖骑手们“冷可取暖、热可纳凉、累能歇脚”，可以在步履匆匆的工作中感受到温暖。今年以来，荣县市场监管部门积极履行职能，协调各方资源，打造了“红蜂驿站”，更好地关心服务外卖行业群体，有效凝聚外卖群体“新”力量。

外卖骑手翻阅“红蜂驿站”提供的科普手册

“驿站距离我们所几百米，空闲时候我们也会经常过来看看，和骑手们聊聊。”10月24日，在吴俊的带领下，记者来到青阳街道朝阳社区党群服务中心的“红蜂驿站”。

驿站内电视、饮水机、应急药品等日常物品一应俱全，还有便捷的休息桌椅、各种杂志读物。

走进驿站，吴俊便熟络地与正在休息的骑手胡晓东、董一潍打招呼、聊家常。“今天跑了多少单”“有困难及时找我们”……

吴俊向记者介绍道，以青阳街道朝阳社区党群服务中心作为“蜂房”，在城区其他社区党群服务中心、银行营业大厅、“爱心商家”建设了N个蜂孔的“红蜂驿站”，同时设立一个24小时营业的维修网点，形成了“1+N+1”的暖蜂服务网络。

谈及设立24小时营业维修网点的缘由，吴俊表示，在前期调研时，收集到一个外卖骑手“苦恼配送”的故事。这位骑手有次半夜送餐，途中车坏了，但找不到维修店维修，结果不仅赔了客人的超时费，还只能推车回家。鉴于此，吴俊主动向荣县市场监管局汇报，在青阳辖区新建2个电瓶车电池充电配电柜，同时配设一个修车网点，彻底解决外卖骑手充电难、夜间修车难的问题。做了6年外卖骑手的胡晓东，对这一切的变化感触很深，他说：“各级各部门越来越重视我们外卖骑手的劳动保障，各类合理诉求通过上传，我们的诉求很快能得到有效处置。”

青阳市场监管所工作人员在“红蜂驿站”与外卖骑手交流

记者了解到，青阳市场监管所依托“青阳线上帮”小程序的“蜂鸣在线”板块，配合荣县市场监管局健全“外卖骑手—街道党工委—行业主管部门”蜂鸣直通机制和“诉求上传—任务分解—落实反馈”蜂鸣回应机制。同时，在辖区内开展外卖骑手恳谈会，形成线上线下相结合的方式，为“外卖蜂骑”表达诉求有渠道、维护权益有着落提供组织保障。目前，已协调7名外卖骑手参加社会养老保险，解决进小区、送餐纠纷等问题15个。

亮蜂行动

多点激发基层治理“新”动能

外卖骑手作为最熟悉城市的人，是城市重要的基层治理资源。如何整合外卖配送人员队伍，开发外卖配送人员在平安建设、关注民生实事、承担社会责任等事项中的功能，引导他们当好城市建设的“合伙人”？

青阳市场监管所成立“红色蜂骑”志愿服务队，建立外卖配送党员向企业、社区双报到机制，在紧急情况下就地化身志愿者，参与志愿服务，在平时工作中，化身城市“移动探头”，主动融入基层治理，延伸社会治理触角。

创新开展外卖骑手“三随”工作法，即随手拍安全隐患、随手递口袋宣传单、随手帮特殊群体，既为基层治理注入了新力量，又提升了外卖骑手群体的行业形象。

“外卖骑手‘随手拍’的好处在于及时性，他们能看到餐饮后厨的真实情况。”吴俊告诉记者，为调动外卖骑手的积极性，青阳市场监管所邀请相关职能部门的专家对外卖配送人员开展交通法律法规、食品安全、卫生急救等方面“点单式”培训，提升业务水平。

同时设置“积分银行”，外卖骑手上传照片将获得积分，将积分作为评先评优的重要依据，年底由非公综合党委给予一定奖励，激励外卖配送人员主动参与平安建设等基层治理工作。

“现在取餐时都要注意看一下后厨卫生情况，自己的送餐包也会经常清洗消毒，确保消费者食品安全。”董一潍告诉记者，自从加入了“红色蜂骑”志愿服务队，参加食品安全培训了解食品安全，也有了更多的责任感，给监管部门提供更多、更“鲜活”的餐饮后厨食品安全问题线索，倒逼餐饮经营者合法合规经营。

2023年11月，青阳市场监管所被市场监管总局评定为五星市场监管所。吴俊表示，接下来将以“两化”建设为契机，积极探索创新监管模式，持续实施“暖心蜂巢”“红心向党”和“党建护航”计划，不断汇聚红色“新”力量，激活红色“新”动能。（消费质量报全媒体记者 罗安舒 邓锦川）