饶阳县以农村党组织为重点，深化全域党建联建，探索村党组织结对共建、村企联建，持续发展壮大村集体经济，形成了组织推动、村企合作、以强带弱、资源互补的工作格局，为乡村振兴注入了新动能。

组织推动，加强制度保障

饶阳县委组织部为推动村党组织结对共建活动，先后赴江苏南通、山东莘县，实地考察学习经验做法。经分析研究，明确发展思路，印发了《饶阳县推动党组织结对共建抱团发展的指导意见》，提出总体要求、共建模式及保障措施。聚焦发展壮大村集体经济任务目标，指导各镇发挥好“党建+信用+金融”、村党支部领办合作社、村级金融官等制度优势，用好上级帮扶资金，并协调县直部门发挥职能优势助力村庄发展、扩大共建成效。具体实施中，各镇党委协调引导各村以支部为单位，按照“自愿、平等、互利”原则，实行村村、村企联建共建，通过互助帮带、抱团发展引领资金资源向优势产业集聚，推动基层党组织结对互促、互利共赢，实现集体增收、群众受益。目前，全县57个行政村，联建10个党总支，平均每个联建村集体经济年增收11万元。

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村企合作，实现联动创效

针对收入渠道单一、人才短缺、技术不足等村集体经济自主增收困难村，探索“入股分红”共建模式，依托各类帮扶资金和资产资源，入股县内省级农业产业化龙头企业，通过构建“联合党支部+企业”运营模式，拓宽村集体增收渠道。2024年3月，该县留楚镇东段村等8个集体经济薄弱村建立起联合党支部，依托“党建+信用+金融”和党支部领办合作社政策，每个村以股份经济合作社名义向中国建设银行饶阳支行贷款200万元，入股德源牧业有限公司，参与企业生产经营，每村年底获得分红12万元。同时，注重发挥项目联农带农作用，引进河北致信数字育苗育种项目，组织15个村开展村党支部联建，实施产业融合发展示范园建设，年培育优质种苗1.2亿株，培育新品种10个，年产值超9000万元，每年带动各联建村增收10万元，辐射带动周边6万亩设施农业发展，实现了村企双赢。

以强带弱，推动区域共富

按照共享共富目标，针对资源少、项目少、集体经济薄弱村致富难的情况，该县采用“土地+资金”“弱村+强村”模式，鼓励在条件好的镇、村、特色小镇、商贸区等区块，布局建设“飞地”，由村集体以股份合作形式跨区域投资，吸引优质资源项目集聚发展，汇集村集体经济发展合力。去年，县委组织部牵头推动，五公镇党委经过谋划，利用五公村商业发达优势，组织高桥村、贾张保、西张保、许张保4个集体经济薄弱村与五公村结对联建，各村分别出资50万元在五公村共建门店房，由五公村进行整体出租，带动4个村增收16.2万元。同时，将产业相似的跨镇村结成帮扶对子，强村凭借村党支部领办合作社的成熟经验，带动普通村创建股份制经济合作社。在县委组织部“撮合”下，五公镇南官庄村和王同岳镇王同岳村结成帮扶对子，大力发展油菜花、山药等作物种植，实现了规模经营，带动村集体年增收16万元。

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资源互补，促进产业发展

坚持因村制宜，根据村情实际，引导“位置相邻、资源相似、产业相近”的村庄强强联合共享资源，聚力推进产业全链条发展。在“百里棚菜长廊”，立足设施蔬菜产业优势，组织在育苗、种植、仓储、销售等环节各有所长的村成立联合党支部，通过优势互补融合发展，打通了“育产销”果蔬产业链，今年以来，育苗2000万株，交易果蔬1000吨，降低成本20万元，有力带动了链上村及周边村产业发展。同时，立足产业基础优势，选好中心村，组织周边村庄成立联合党支部，通过整合项目、资金、土地、人力等要素，共同打造果蔬产业园区，做大做强农产品深加工。该县在苹果种植集中的西里满片区建设果蔬产业园区，组织片区内4个村党支部成立联合党总支，并由4个村集体经济合作社组建集体联合社，以支部联建推动完善产业发展链条，提升农产品附加值，打造出“合作社+果蔬交易+冷链存储+深加工处理”产业发展模式，通过收购苹果、带动就业，2024年实现农民人均增收1.9万元，通过参与经营管理，村集体增收近15万元。