城市更新，不仅是砖瓦的翻新、街面的整治，更是一场关乎功能重构、基因唤醒的系统工程。在浙江扎实推进城市更新行动的进程中，那些承载历史记忆的街区、服务日常生活的社区，如何在新与旧的碰撞中找到平衡点，让老空间对接新需求？2025年，浙江省城乡环境建设提升领导小组办公室联合潮新闻启动“浙江城市更新调研行”，走进宁波江北区，探寻城市有机更新的实践密码。

宁波，是一座书写“港通天下”传奇的滨海之城，它于2021年入选全国首批城市更新试点。这里正以“国家现代化人民城市建设的样板市”为目标，计划至2030年全面实施55个市级先行更新片区。

从三江口北岸的老外滩，到日湖公园旁的未来社区，这座城市的更新实践，正通过对文化基因的活化和公共服务的重构，让历史街区对接年轻潮流，让社区空间成为全民客厅。

百年外滩“潮”前走

11月12日下午，调研团队抵达宁波老外滩。首站老外滩展览馆——这座由桥下空间改造而成的展馆，本身就是城市更新的生动体现。

“老外滩于1844年开埠，是当时五个通商口岸之一。”馆内，老外滩管理服务中心副主任杨生军指着墙上的历史照片说，“如今，我们要让这片百年街区变得更加‘潮’。”

杨生军详细阐述了老外滩的更新定位：“我们以‘最时尚的网红打卡地、最宁波的商业步行街、最国际的人文交流窗’为目标，构建‘历史底蕴+滨水活力+国际时尚’三位一体的消费生态。”在这一理念指引下，老外滩持续推动核心项目落地，引入“艺术之舟”、万豪Moxy酒店、拾叁唐Livehouse等地标项目，集聚恰寇餐厅、高大师精酿等主理人项目，复兴状元楼陈公馆、宏昌源等老字号，不断推动特色业态迭代升级。

沿着江岸行走，调研组在游船码头附近被一栋别具匠心的建筑吸引。看似时尚酒吧的开放空间，实则是宁波老外滩万豪Moxy酒店的创新设计。酒店销售总监张徐介绍，设计灵感源自宁波港口文化，从船舶集装箱中汲取元素，将码头记忆与国际时尚语言相融合。“我们客群中，22至40岁的中青年占比达80%，印证了酒店风格与老外滩更新理念的契合。”

外滩街道更新办相关负责人何涛补充道，自2020年立项并于2023年评为国家级步行街以来，老外滩围绕智能化、灯光亮化和景观工程持续提升。“推荐晚上6点到10点来，这个时段既能感受街区氛围，也能欣赏天主教堂的灯光秀。”

当然，老外滩的更新不仅体现在硬件改造上，更反映在持续创新的活动运营中。今年以来，老外滩借势“滨水发展轴”，通过“码头有戏”特色IP持续发力，累计开展“老外滩当红不让”“复古漫游”等各类特色活动63场，其中大型IP活动17场，展现“从唐宋古港到海派洋场”的特色文化内涵。

更新成果通过数据可见一斑：今年以来，老外滩累计更新、调整、招引业态项目36个，吸引客流超1484万人次。国庆期间街区客流突破89万人次，营业额达1242.7万元，万豪Moxy酒店连续六天满房，三江夜游接待客流同比提升30%。这些成绩让老外滩荣获浙江省第一批城市更新典型案例、浙江省入境旅游创新发展先行片区试点等多项荣誉。

日湖空间“邻”距离

下午四点，调研组来到与老外滩一路之隔的日湖社区。此时，邻里中心托育机构门口，家长们正接孩子放学。“我们每天有四位老师，平均照顾12个小朋友。”蒙润园托育机构的俞静老师说。这个充满生活气息的场景，成为调研组了解日湖社区的生动切口。

“日湖社区成立于2020年，借助日湖公园的地理优势得名。”社区书记侯晓桦介绍，这个社区完成了从“老旧小区改造”到“类老旧小区改造”，再到“未来社区建设”的“三级跳”，创下宁波市首个此类记录。

走进2000平方米的“光有引力”公共服务综合体，精巧的空间利用令人赞叹。“我们把最优空间留给居民，办公面积只占4%。”日湖社区书记侯晓桦介绍，通过2500份需求问卷，社区将邻里中心的五层空间细分为托育中心、四点半课堂、智慧食堂、体艺中心等场景，并设计了IP形象“湖湖”，构建“全龄全域”服务圈。

令人感触深刻的是这里的运营模式。“我们推行‘半普惠+半盈利’模式，青年夜校课程收费299元，场地租赁50元/小时。”侯晓桦分享道，适当的收费确保了服务可持续性，以建筑面积达900平方米的日湖社区体艺中心为例，这里以“动静结合”理念构建双层功能空间，设有篮球、羽毛球、乒乓球、匹克球及攀岩等运动场地。该中心持续探索‘公益化+专业化+市场化’的模式，通过分时段、分服务人群、分功能空间等不同方式，推动商业运营和公益服务有机结合。

在这里，我们就遇到了正在打羽毛球的庞女士，从她口中也证实了这一点：“小红书上看到这里，一小时10元，感觉性价比很高。”

更值得称道的是社区治理创新。目前，日湖社区推出“光利值”积分兑换体系，居民可以通过参与志愿服务获取积分，可在食堂、体艺中心等场所使用。“我们还挖掘社区能人，组建‘爱在日湖’志愿服务团队。”侯晓桦举例说，张红旗阿姨主动拿出老父亲的军功章供社区展示，包括抗美援朝、西南剿匪等珍贵纪念。

社区的温暖还体现在居民互助上。今年四月，日湖琴云小区的保洁员老李被确诊为食道癌晚期，小区业主们自发捐款，共有175户业主捐款，爱心款总计72906元。这种邻里守望相助的精神，让社区治理更有温度。

外滩更新“双生记” 窥见一座城的进阶密码

“宁波的实践表明，城市更新要像老中医针灸，精准施策。”随行的浙江省城乡规划设计研究院专家吴洵总结道，“老外滩重在历史厚度与业态广度的平衡，日湖社区重在服务温度与运营深度的融合。”

他认为，老外滩的更新成功，在于准确把握了历史保护与商业活力的平衡点。这里将百年文脉转化为现代消费场景。同时，政企合资的“造血”机制激活了市场活力，专业运营团队让百年街区有了“管家”。

日湖社区的价值，则体现在公共服务供给模式的创新上。社区通过“公益化+专业化+市场化”的多元运作机制，不仅解决了服务可持续性问题，更激发了居民参与社区治理的热情。

江北区住建局城市更新科科长卢昊分享区域更新经验：“我们在未来社区创建中坚持运营前置，持续探索‘政府引导、市场运作、居民参与’的多元化运营模式，不断提升社区可持续运营能力。”他透露，江北区已入选浙江省城市更新城区试点名单，三个片区纳入省级更新片区试点，三个街道开展全域未来社区建设，推动城市更新从“先行探索”向“示范引领”迈进。

从老外滩的璀璨灯火到日湖社区的温暖日常，宁波的城市更新展现出多元融合的特质：一边是百年建筑与时尚潮流共生，传统商埠文化与国际化元素交汇；一边是全龄友好服务理念与市场化机制结合，构建起可持续的社区生态。

宁波市的更新实践，让每一寸土地都更好地回应人的需求，让深厚文脉与当代生活在精心营造中达成和谐共生。

通讯员 | 陆群安

记者 | 郑海锋

图源 | 主办方供图