锚定“十五五”开局 聚力高质量发展——邢台市部署2026年卫生健康重点工作
健康中国观察
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2026-04-15 16:14
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2月12日,邢台市召开2026年全市卫生健康工作暨医改重点工作推进会议,明确今年卫生健康工作主要任务是:认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实国家和省卫生健康工作会议、市委市政府部署要求,推动全市卫生健康事业高质量发展,奋力实现“十五五”卫生健康工作良好开局。全市卫生健康系统主要做好八个方面工作。

一、深入推进健康邢台建设,持续提升全市群众健康水平

一是深入开展健康邢台建设。将千人口献血率纳入健康邢台考核,推进市县5G智慧急救建设,织密急危重症救治网络,做好农村人口大病监测。二是深入开展健康促进行动。完成健康影响评估立法工作,扎实开展“健康素养提升三年行动”,举办“百姓健康故事”、“扁鹊康养知识竞赛”、“三下乡”等活动,开展食品数字标签推广应用。三是深入开展爱国卫生运动。高水准谋划第38个爱国卫生月活动,科学有效开展病媒生物预防控制,做好省级戒烟干预服务试点工作,开展健康城镇创建。四是深入开展职业健康行动。全年完成100家以上重点行业中小微企业职业健康干预服务,建成公立职业卫生技术服务机构,不断提升全市职业健康防治能力。

二、深入推进医药卫生体制改革,强化医疗机构公益属性

一是深化公立医院改革。统筹推进专科建设、分级诊疗和会诊转诊中心建设,规范资金使用流程,深化全民健康信息平台建设,推动全市医疗事业从“规模扩张”向“质量效益”转型,加快打造成冀中南医改标杆。二是加力推进紧密型县域医共体建设。紧扣“一体化”核心要求,进一步完善人员、技术、服务、管理“四下沉”机制,2026年底前实现一体化管理全覆盖。三是提升城市医疗集团建设水平。4家紧密型城市医疗集团牵头单位要积极发挥引领作用,建立健全人事薪酬制度和绩效评价机制,完善议事决策机制与管理制度,着重提升基层医疗人才素质,力求实现医疗集团整体服务同质化。四是持续优化分级诊疗秩序。要协同医保部门,加强转诊会诊中心建设,同时引育专家,拓展域外医疗资源。2026年底前县域会诊转诊中心建设率达到100%。

三、实施医疗卫生强基工程,推动全市医疗服务能力提升

一是抓好基层卫生健康工作。推动每个县(市、区)至少创建1个省级基层医疗卫生机构特色科室。高血压、2型糖尿病、慢阻肺基层规范管理服务率达到67%以上,做好家庭医生签约服务,2026年度完成线下1000人次、线上全覆盖的乡村医生培训和200名全科医生转岗培训。二是优化市级卫生健康资源配置。聚焦国家中央预算内投资和“两重”“两新”支持方向,加强卫生健康项目储备谋划,全力推进重点项目建设、设备购置工作进度,不断优化我市卫生健康服务体系。三是开展重点专科和学科建设。着力推动临城县人民医院麻醉科、巨鹿县医院儿科、清河县中心医院急诊科等3个专科建设。四是做好高层次医学人才队伍建设。充分运用市级人才引进平台,加大医学领军人才、青年骨干人才和医防管交叉复合型人才引进和支持力度,加强住院医师规范化培训基地和助理全科医生培训基地内涵建设。五是加快培育卫生健康新质生产力。9月底前,完成市区域影像平台人工智能影像诊断辅助系统的部署与应用。

四、办好具体民生实事,提升群众卫生健康获得感和满意度

一是做好为民十件实事。乡镇卫生院和社区卫生服务中心均能提供儿童常见病、多发病诊疗;心理门诊实现县域全覆盖;全市6家三级公立医院均要提供健康体重管理门诊服务;全市推进二级及以上医疗机构检查检验项目互认至少达到300项;常住人口超过6万的县均能提供血液透析服务;全市80家以上医疗机构提供早孕关爱门诊服务;全市新增普惠托位500个;为满13周岁女孩免费提供国家免疫规划人乳头瘤病毒(HPV)疫苗接种服务;开展“西学中”骨干人才培训达1264人;转发国家和省级“时令节气与健康”发布会科普知识,全年举办500场以上健康知识讲座。二是用心做好民生实事工作。年内完成约100万名中小学生脊柱侧弯筛查工作,为60万在校小学生实施牙齿筛查,为全市孕妇免费提供无创产前基因筛查和耳聋基因筛查服务,建档立卡孕妇应筛尽筛,随访率达到95%以上。

五、加快中医药强市建设步伐,满足群众日益增长的中医服务需求

一是提升中医药服务能力。深化省级中医药传承创新发展试验区建设,开展国家老年中医药健康中心、中医护理门诊、中医院老年病科等项目建设,建设市级中医优势专科集群。二是提升泉城扁鹊堂建设水平。充分发挥“泉城扁鹊医疗集团”效能,推动主城区“泉城扁鹊堂”提质增效,推进中医生活化服务场景进社区、进景区、进宾馆,进一步擦亮城市健康品牌。三是提升中医药人才队伍建设质效。持续引进国医大师、全国名中医、省级名中医等顶尖人才及团队,强化本土优秀人才培养,提升基层中医药服务能力。四是加快康养产业高质量发展。推动“康养旅居名镇”规划建设,开发邢枣仁系列产品,推动助眠康养产业发展,探索谋划康养旅游线路。

六、提升公共卫生保障能力,为全市经济社会发展提供坚实健康基础

一是强化联防联控多病同防。完善传染病疫情防控联席会议机制,发挥好市县两级监测预警中心作用,推进二级以下医疗机构部署前置软件应用,2026年底前,60%的基层医疗机构完成建设任务。二是持续巩固重大传染病和重点地方病防控成效。落实遏制与防治艾滋病行动计划(2025-2030年)各项任务,强化传染性肺结核患者规范隔离治疗,保持人群碘营养总体适宜,免疫规划疫苗接种率以乡镇为单位达90%以上。三是加强应急处置能力建设。开展市县两级传染病应急演练,做好重大活动公共卫生保障。

七、抓好“一老一小”健康服务工作,推动全市人口高质量发展

一是积极打造生育友好社会环境。开展早孕门诊标准化,生育友好医院和儿童友好医院创建工作,及时发放育儿补贴,实施孕妇产前基因免费筛查,各县(市、区)至少新增一家二级公办医疗机构开展托育服务。二是实施康复护理扩容提升工程。二级及以上综合医院老年医学科规范化建设比例不低于65%,养老机构医疗服务覆盖率100%,推动医养结合机构占养老机构比例不低于60%,实现50张床位以上医养结合机构县域全覆盖,完成6.4万人老年痴呆筛查,从源头降低重大疾病发生风险。

八、加强党的领导和医德医风建设,为全市卫生健康高质量发展提供坚强作风保障

一是持续加强党建引领。认真履行全面从严治党“两个责任”,全方位推动党建与业务深度融合,严格落实意识形态工作责任制,守牢卫生健康系统意识形态阵地。二是持续正风肃纪整治。持之以恒落实中央八项规定精神,持续严厉打击医药领域腐败问题、殡葬领域腐败乱象、欺诈骗保和侵害群众健康权益违法违规行为,持续净化卫生健康行业生态。三是加强医德医风建设。挖掘选树行业标杆,向省级推荐“中国好医生、中国好护士”“最美河北人”等典型人物10人以上,积极营造崇廉尚洁、向上向善的浓厚氛围。

(通讯员/王世峰、王佳铮)

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