“往年这个时候最怕设施‘掉链子’,今年北关大闸放水及时,管护员天天巡查,坏了有人修,责任写进法。”2026年2月23日,在河南省周口市扶沟县白潭镇高标准农田示范区,种粮大户邢留忠望着自家1000多亩返青拔节、长势喜人的小麦,脸上满是欣慰与笃定,“有法规护航、有设施保障、有专人管护,春耕春管更顺畅,种粮更有劲头、更有底气。”
农机穿梭田间、管护员巡查机井、种植户查看苗情墒情……眼下正值小麦返青、春季田间管理与春灌关键时节,周口1053.9万亩高标准农田里一派繁忙景象。
今年2月3日发布的中央一号文件明确要求,强化耕地保护和粮食安全保障,健全高标准农田长效管护机制。作为河南省第一产粮大市,周口粮食总产量连续8年稳定在180亿斤以上,稳居全省首位,为保障国家粮食安全作出重大贡献。周口市以法治实践推动中央精神落地见效,今年1月1日正式施行的《周口市高标准农田建设保护条例》,是河南省首部专门规范高标准农田建设保护的地方性法规,目前已进入关键落实阶段。
“《周口市高标准农田建设保护条例》于2025年9月5日经周口市五届人大常委会第二十二次会议通过,2025年9月29日经河南省十四届人大常委会批准,为全市高标准农田建设保护筑起刚性法治屏障。”市人大常委会法工委主任支建伟介绍,针对长期存在的“重建轻管、建易管难”堵点难点,周口市坚持“小快灵”立法导向,清晰界定市、县、乡、村四级管护责任,将管护经费足额纳入财政预算,依法强化监管执法力度,从制度根源上破解管护难题。
新春以来,周口市各县(市、区)抢抓春季麦田管理关键窗口期,组织专业管护力量,对高标准农田机井、灌溉管道、机耕路、输配电设施等开展拉网式、全覆盖排查维护,累计检修机井超2万眼、疏通灌溉渠系3200余公里、整修机耕道路1800余公里,确保灌溉设施应修尽修、能用尽用,农田设施完好率提升至98%以上。各地严格落实条例刚性要求,建立快速响应、限时办结机制,真正实现“小故障当日清、大问题不过夜”,为春季麦田管理和抗旱保苗提供坚实硬件支撑。
以良法促善治,以法治护粮安。周口通过地方立法破解全国粮食主产区共性难题,把中央一号文件部署要求转化为一线实干实效,为扛稳粮食安全重任、全面推进乡村振兴提供了可复制、可推广的实践样本。(周口日报全媒体记者 卢好亮 王河长)
(原载于2026年2月25日《周口日报》1版)
