在我国社会治理重心下移、公共服务向基层深度延伸的政策背景下，社工服务站已成为衔接政府、社会与居民的重要枢纽。然而，多数社工服务机构过度依赖政府购买服务的“输血”模式，自主“造血”能力薄弱，这一现状不仅导致机构内部稳定性不足、发展受限于外部资源，更形成了社会工作“关注民生、为民倡导”的专业伦理与单一资源依赖的现实矛盾。破解此困境，极需探索契合本土情景、具备可持续性的自主发展路径。在广州市增城区民政局、荔城街公共服务办公室指导下，广州市增城区荔乡客社会工作服务中心运营的荔城街第二社工服务站（以下简称“荔城二站”）依托“荔城公益＋”项目，开展本土化“造血”实验，完成从“输血依赖”到“造血自主”的转型，输出可复制推广的经验。

一、社区现状与项目开展动因

荔城街作为增城区文化教育与商贸核心区，社区生态呈现“刚需集中、资源富集”特征：辖区总面积８２平方公里，下辖２０个社区、１７个行政村，常住人口２１万，其中６０周岁以上长者２．５万人（占比１４％），在校中小学生及幼儿４．２万人，“一老一小”的社区照顾、儿童关爱、家庭支持等专业服务刚需迫切；同时，城镇化催生４．６万户市场主体、１６７家规上企业，加之政府、村居委会等多元主体，构成潜力巨大的社区资源池。

然而，传统社工服务模式难以适配这种“需求与资源并存”的社区现状。其一，荔城二站仅十多个工作人员需服务１７个村居，约１０万居民，单纯依赖政府“输血”仅能维持基础帮扶，儿童素质提升、长者生活照料等不同人群的增值服务缺乏资金支撑，无法覆盖全社区多元需求。其二，社区内的场地、人力、物资等资源长期处于分散状态，荔城二站“单打独斗”工作方式导致资源浪费，难以形成服务合力。其三，荔城二站公益属性与市场化“造血”存在天然张力——照搬港澳“低价有偿服务”模式不符合内地公益机构定位，也可能因“收费”失去社区居民的信任；坚持免费服务则难以覆盖成本、维持团队稳定，陷入“不收费难发展，收费怕失人气”的两难。

在此背景下，荔城二站“造血”需求凸显：第一，服务可持续性；项目周期性与资金不确定性导致热门服务难以常态化、深度化。第二，资源整合迫切性；社区内零散“沉睡”资源需转化为服务效能。第三，专业自主性呼唤；荔城二站需更大自主空间与资源调配能力，除去围绕购买方指标需求外同时精准回应社区指标外真实需求。

因此，“荔城公益＋”项目深耕本土土壤、立足辖区实际破茧而出。项目打破“自我造血即单纯筹款”的片面认知，以“整合社区资源”为核心逻辑，将“造血”界定为多元资源的系统整合与循环利用：通过吸纳高校、企业、社会组织等成为“社区合伙人”，构建“需求对接—资源聚合—服务供给—反哺再生”闭环体系，既精准回应社区需求，又破解“资金依赖、单打独斗”瓶颈，实现公益服务质量提升与机构可持续发展的双向赋能。

二、“双轮驱动”的“造血”实践

“荔城公益＋”秉持“小生意，大公益”理念，摒弃激进商业化路径，设计“服务收益反哺”与“社区微慈善培育”双轮驱动策略，稳步推进“造血”实践。

（一）第一驱动轮：“荔韵童学营”——低偿公益模式的资源整合与价值创造

“荔韵童学营，成长共相伴”社区公益课堂精准对接辖区普特两类儿童课后托管、素质拓展需求，重点覆盖社会融入、人际交往、艺术素养、科学启蒙等商业化培训价格较高的领域，成为儿童服务的关键突破。

模式设计：实现公益底色与市场机制有机融合。一是准入公平，面向所有儿童开放，困境儿童全额免费，坚守公益底线与普惠原则；二是低偿可持续，向一般家庭收取远低于市场价的费用，定价仅覆盖核心成本，传递“优质服务有价值”理念，培育“人人参与公益”氛围；三是收益透明，建立清晰分配机制：７０％用于课程材料及师资支出，保障服务质量；１０％捐赠至村居社区公益慈善基金，支持公共事务；２０％注入荔城二站专项慈善基金，使项目既实现“自我维持”，又成为社区与荔城二站发展的“造血细胞”，实现服务收益反哺社区需求。

资源整合：完成从“单干”到“合伙”的协同转型。荔城二站主动链接高校艺术与教育学院志愿者、社区优质教育机构作为“社区合伙人”，组建“专业师资库”，合伙人在提供专业支持的同时实现社会声誉增值。此外，荔城二站积极动员辖区企业、商户提供场地或小额物资赞助，并联动合伙人开展“公益集市”，为企业商家换取品牌曝光与社区好感，形成以荔城二站为核心、多方共赢的“社区教育共同体”，有效扭转社会资源被动局面。

（二）第二驱动轮：“每日一元捐”——社区微慈善生态的培育与沉淀

如果说“荔韵童学营”是通过价值服务“主动创收”，“每日一元捐”则聚焦公益慈善文化培育，构建稳定可持续的“被动”资源流入渠道，降低公益参与门槛，倡导“人人可慈善、时时可公益”理念。

荔城二站通过微信公众号、居民微信群、社区宣传栏广泛宣传，在恒常社区活动中设置实体捐赠箱，实现“线上指尖捐赠＋线下便捷捐赠”双渠道覆盖，极大激发居民公益热情。同时，明确资金用途公示：全部注入荔城二站专项慈善基金，用于兜底群众应急救助、微心愿实现及突发情况帮扶，资金流向全程透明且紧扣社区需求。捐赠者可直观看到爱心转化为邻里帮扶实效，逐步建立坚实社区信任。这笔常态化资金成为荔城二站应对突发需求、开拓创新服务的“稳定器”与“风险备用金”，构成“取之于社区、用之于社区”的内生血液。

三、构建社区公益生态循环

自２０２５年１１月“荔城公益＋”项目启动以来，各项服务成效显著：“荔韵童学营”开展了２０场、累计收益４５００余元，“每日一元捐”累计筹款超１３８００元，“公益集市”开展５场、收益５０００余元；期间共组织了志愿者２２３人次，服务了社区群众５１２６人次。

“荔韵童学营”与“每日一元捐”并非孤立运作，而是与“增城区慈善超市”等实体平台协同联动，初步构建“社区公益生态圈”，核心体现为三重循环：

一是资金与服务循环：“荔韵童学营”低偿收入反哺社区慈善基金，部分资金用于为困境儿童提供免费名额或资助创新低偿服务孵化，形成资金与服务的良性互动；“每日一元捐”筹款定向支持“融爱盒子”微心愿计划及“荔家焕新”居家安全微改造项目，助力改善困境儿童学习条件，筑牢困境长者居家安全防线。

二是物资与服务循环：“慈善超市”接收的闲置物资（生活衣物、书籍玩具、康复器材等）经消毒整理后，可作为“荔韵童学营”教具或提供低偿租赁服务，收入并入专项慈善基金；同时，慈善超市成为“社区合伙人”产品与服务的展示窗口，实现物资价值最大化。

三是人力与资源循环：通过项目识别链接社区能人（退休教师、手工艺人、维修师傅等），为“荔韵童学营”提供师资支持，或组建“生活卫士志愿者服务队”开展义剪、义修、入户义诊等便民服务；推动居民从受助者、参与者，向志愿者、捐赠者转型，激活社区人力内生动力。

四、实践总结与反思

“荔城公益＋”项目实践表明，荔城二站“造血”破局绝非简单收费或套用商业逻辑，而是一场深刻自我革命：需打破“等、靠、要”依赖思想，提升资源整合、项目运营与财务管理素养，转型为社区公益平台运营者与生态催化者。

其成功关键在于扎根本土实际：精准识别“夹心层”（不符合政府全额保障、难以承担市场服务）群体需求；巧妙设计“公益＋低偿”混合模式，坚守服务底线、拓展发展空间；通过透明机制构建社区信任，培育内生慈善文化；最终形成政府“输血”启动、机构“造血”维持、社区资源“活血”充盈的可持续格局。唯有如此，社工站的服务才能摆脱资源掣肘，更独立坚韧地履行“关注民生、倡导公平”的专业使命，在本土土壤中扎根生长。

“荔城公益＋”项目的“造血”实践，虽精准破解了资源依赖困境，但仍需在实践中持续完善。一方面，低偿服务的定价平衡与困境儿童识别机制需进一步细化，避免因成本波动影响服务普惠性；另一方面，“社区合伙人”的协同深度不足，部分资源链接流于表面，需建立更长效的共赢机制。此外，“微慈善文化”培育是一个长期的过程，需通过更显著的服务成效展示强化社区居民信任，避免捐赠热情衰减。未来需在坚守公益底色的前提下，持续优化社区资源利用效率与社区参与黏性，让“造血”模式更具韧性与复制价值。（陈飘贵/刘容健/周嫦清）

来源：广州市增城区荔乡客社会工作服务中心 荔城街第二社工服务站